一、回收土地使用權(quán)的情況包括哪些?
回收土地使用權(quán)的情況包括為公共利益需要使用土地的;為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
二、相關(guān)法律依據(jù)
(一)國(guó)有土地使用權(quán)依法收回的主體
國(guó)有土地使用權(quán)依法收回的主體,即誰(shuí)(哪一級(jí)或哪一個(gè)政府)有權(quán)決定收回。依照現(xiàn)行法律規(guī)定,原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府有權(quán)決定收回,即市、縣人民政府有權(quán)收回。
1998 年修正以前的《土地管理法》對(duì)收回土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限授予縣級(jí)以上人民政府,并由土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)。由于土地批準(zhǔn)權(quán)限在新法中的變動(dòng),1998 年8月經(jīng)修正的《土地管理法》第58條將收回土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限由縣級(jí)以上人民政府更改為原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
(二)國(guó)有土地使用權(quán)依法收回的程序
新土地管理法雖對(duì)收回土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限作了規(guī)定,但還是沒(méi)有針對(duì)收回土地使用權(quán)的法律程序諸如公告、提出收回方案和補(bǔ)償方案等進(jìn)行規(guī)定。這個(gè)立法的空白在操作實(shí)踐中只能通過(guò)地方立法填補(bǔ)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序。
國(guó)土地部門(mén)擬定收回方案,送達(dá)預(yù)收回土地告知書(shū)
市、縣國(guó)土部門(mén)根據(jù)市縣政府的批準(zhǔn)調(diào)整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)企業(yè)(或上級(jí)主管部門(mén))的申請(qǐng)或者國(guó)土部門(mén)決定收回的處理意見(jiàn),擬訂收回國(guó)有土地使用權(quán)方案,并將擬收回國(guó)有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人,并告之聽(tīng)證的權(quán)利。
聽(tīng)證
土地使用權(quán)人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在接到收回國(guó)有土地使用通知后的一定期限內(nèi)向市、縣政府土管部門(mén)提出,土管部門(mén)接到聽(tīng)證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的期限內(nèi)組織聽(tīng)證。
在現(xiàn)實(shí)生活中土地使用權(quán)益擁有之后的話,并不意味著這一個(gè)期限是永久性的,而是說(shuō)如果是涉及到國(guó)家土地征收的話,那么還需要立刻的來(lái)配合國(guó)家的工作,所以可能存在著一個(gè)不確定的因素,但是也不需要特別的擔(dān)憂,一般情況下都是非常少見(jiàn)的。
劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序是怎樣的
國(guó)有土地使用權(quán)屬于哪個(gè)部門(mén)收回權(quán)限?
土地使用權(quán)抵押擔(dān)保的比例是多少
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