濫用職權罪是指國家機關工作人員故意逾越職權,違反法律決定、處理其無權決定、處理的事項,或者違反規定處理公務,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
2、導致10人以上嚴重中毒的;
3、造成個人財產直接經濟損失10萬元以上,或者直接經濟損失不滿10萬元,但間接經濟損失50萬元以上的;
4、造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上,或者直接經濟損失不滿20萬元,但間接經濟損失100萬元以上的;
5、雖未達到3、4兩項數額標準,但3、4兩項合計直接經濟損失20萬元以上,或者合計直接經濟損失不滿20萬元,但合計間接經濟損失100萬元以上的;
6、造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上,或者破產的;
7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況,導致重特大事故危害結果繼續、擴大,或者致使搶救、調查、處理工作延誤的;
8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
9、其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
徐州律師表示:就本案而言,36桶食用油一般不構成濫用職權罪。但是這并意味著商戶對執法者的行為就必須“人在屋檐下,不得不低頭”。
依法行政是行政法的基本原則,也是對公務人員的基本要求,對于公務人員依仗職權“搶劫”的,必須受到行政機關處罰。執法過程中必須出具執法文件,抽查樣品必須符合法律規定的數量要求和其他要求。
對于如此執法,商戶可以向執法者所在部門或者執法監督部門實名舉報,就抽查樣品數量有異議的,可以向藥監局提出行政復議。對復議結果不滿的,可以向法院進行訴訟。
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