瀆職罪如何理解

我國刑法關(guān)于瀆職類犯罪的主體規(guī)定為國家機(jī)關(guān)工作人員。

根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》的通知規(guī)定：國家機(jī)關(guān)工作人員是指在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括在各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

根據(jù)全國人大常委會關(guān)于《刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋，在依照法律，法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

瀆職罪的特征

1、瀆職案件發(fā)生在不同的領(lǐng)域、不同的行業(yè)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和智能性。刑法第九章“瀆職罪”中規(guī)定的罪名多達(dá)30余種，范圍涉及公、檢、法、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、土地、林業(yè)、教育、文物、衛(wèi)生防疫等諸多行業(yè)和部門。“隔行如隔山”，各行各業(yè)都有各自的行業(yè)規(guī)定和管理法規(guī)，涉及的法律法規(guī)多，領(lǐng)域廣，技術(shù)性、專業(yè)性和政策性強(qiáng)，局外人一般都難以掌握。因此，發(fā)生在這些領(lǐng)域和行業(yè)的瀆職犯罪，也難以為一般人所發(fā)現(xiàn)。同時，瀆職案件的犯罪嫌疑人身為國家機(jī)關(guān)工作人員，或者雖無國家機(jī)關(guān)工作人員身份，但實際從事國家公務(wù)，有的甚至是掌握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們大多接受過高等教育或?qū)I(yè)培訓(xùn)，有的甚至是某一方面的專家或資深人士，通曉本單位、本部門涉及的法律法規(guī)和政策，社會閱歷深、見識廣，處事老練，擅于鉆法律、政策的空子，其犯罪手段十分狡詐、慎密，呈現(xiàn)出很強(qiáng)的智能性特征。

2、瀆職案件的犯罪嫌疑人與原案當(dāng)事人之間大多具有行為的相關(guān)性和利益的一致性。瀆職案件往往都有與之相關(guān)的原案，而瀆職案件的犯罪嫌疑人和原案當(dāng)事人之間的利益在多數(shù)情況下是一致的，只有在少數(shù)情況下才會發(fā)生沖突。這是因為，瀆職案件絕大多數(shù)都是行為人因徇私或者徇情，應(yīng)原案當(dāng)事人的請求實施犯罪的。雙方因此結(jié)成一個利益聯(lián)盟，雙方的行為都是國家法律、法規(guī)所明文禁止的，如果不被發(fā)現(xiàn)，都可從中獲取一定利益，如果有一方行為敗露，則勢必危及另一方，不但既得利益保不住，而且雙方都難逃脫法律的追究。所以，這類案件一般難于發(fā)現(xiàn)、難于突破。即使行為露出馬腳，他們也會竭力掩蓋真象，千方百計阻撓偵查，規(guī)避法律。

3、瀆職案件往往牽涉人員多、職權(quán)大，具有責(zé)任的分散性和背景的復(fù)雜性。如前所述，瀆職案件的犯罪主體多為握有一定實權(quán)的國家機(jī)關(guān)工作人員，有的甚至是位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部，這些人關(guān)系網(wǎng)多，保護(hù)層厚，犯罪手段隱蔽狡詐，反偵查能力強(qiáng)。一般外圍調(diào)查不能知內(nèi)情，深入調(diào)查難免觸及其關(guān)系而打草驚蛇，調(diào)查難以深入。加之此類犯罪特別是玩忽職守，往往涉及人員多、責(zé)任分散、背景復(fù)雜，故稍有風(fēng)聲，即草木皆兵。在目前執(zhí)法環(huán)境不太理想的情況下，一些人從本單位、本部門的利益出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)干部的積極性，過多顧及單位和領(lǐng)導(dǎo)的聲譽、面子，瞞案不報，內(nèi)部消化的現(xiàn)象較為普遍。有的甚至設(shè)置障礙，阻撓辦案。同時，由于職務(wù)行為引發(fā)的犯罪具有行為過程、動機(jī)、后果和責(zé)任都難以認(rèn)定的特點，收集證據(jù)比較困難。

瀆職罪的類型

(一)濫用職權(quán)型瀆職罪

濫用職權(quán)型瀆職罪：包括濫用職權(quán)罪，故意泄露國家秘密罪，私放在押人員罪，違法發(fā)放林木采伐許可證罪，辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪，放行偷越國(邊)境人員罪，阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪，幫助犯罪分子逃避處罰罪。

(二)玩忽職守型瀆職罪

玩忽職守型瀆職罪：包括玩忽職守罪，過失泄露國家秘密罪，失職致使在押人員脫逃罪，國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，環(huán)境監(jiān)管失職罪，傳染病防治失職罪，商檢失職罪，動植物檢疫失職罪，不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪，失職造成珍貴文物損毀、流失罪。

(三)徇私舞弊型瀆職罪

徇私舞弊型瀆職罪：包括徇私枉法罪，民事、行政枉法裁判罪，執(zhí)行裁判玩忽職守、濫用職權(quán)罪，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，濫用管理公司、證券職權(quán)罪，徇私舞弊不征、少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪，違法提供出口退稅憑證罪，非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪，放縱走私罪，商檢徇私舞弊罪，動植物檢疫徇私舞弊罪，放縱制售偽劣商品犯罪行為罪，招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪。

上述知識就是小編對相關(guān)問題進(jìn)行的解答，瀆職罪的犯罪主體一般是國家機(jī)關(guān)工作人員，瀆職罪的罪名有很多，包括濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。