隨著我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,共同受賄現(xiàn)象逐漸為業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注。由于司法機(jī)關(guān)對(duì)受賄行為的大力查處和嚴(yán)厲打擊,懾于法律的威嚴(yán),有些欲收受賄賂的國(guó)家工作人員不敢直接接受他人財(cái)物,轉(zhuǎn)而曲徑通幽,由配偶、親戚或朋友代為收受,自己則利用職務(wù)之便為他人謀取利益,這種方式能給受賄人帶來(lái)許多方便,不少腐敗分子便以這種積極的方式隱蔽地進(jìn)行著權(quán)力尋租”的交易。而對(duì)法律界來(lái)說(shuō),這種新的受賄方式的出現(xiàn),無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中均給思考者們提出了一系列新的課題:犯罪主體如何界定、認(rèn)定共同主觀故意的證據(jù)如何提取、此類案件如何預(yù)防等等。本文現(xiàn)就共同受賄案件的特點(diǎn)、實(shí)踐中認(rèn)定上存在的問(wèn)題與對(duì)策以及共同受賄案件的預(yù)防工作做一初步探討。
一、近年來(lái)共同受賄案件區(qū)別于單獨(dú)受賄案件的新特點(diǎn)
(一)主體身份的特殊性。受賄罪的主體必須是國(guó)家工作人員;而共同受賄罪的主體則不一定全部是國(guó)家工作人員。在共同受賄人當(dāng)中,必須有一個(gè)是國(guó)家工作人員(否則就沒(méi)有利用職務(wù)之便的問(wèn)題),其他的共同受賄人則可以是該國(guó)家工作人員的配偶、親屬或是朋友。在理論上,共同受賄人可以是兩人以上,同時(shí)涉及配偶、親屬和朋友。但是在實(shí)踐中,共同受賄人出于保密性的考慮,多控制為兩人:國(guó)家工作人員及其配偶。這也是家庭財(cái)產(chǎn)夫妻共同所有”這種特殊情況造成的。
(二)犯罪主體的反偵查意識(shí)很強(qiáng),預(yù)審時(shí)頑抗心理很重。在近年來(lái)查處的受賄案件中,犯罪嫌疑人多是具有幾十年業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人才,在本行業(yè)內(nèi)一般屬于有一定身份地位的人。所以為了避免身敗名裂,這些犯罪嫌疑人在受賄之前就和共同受賄人一起商量好如何收受財(cái)物才安全,萬(wàn)一東窗事發(fā)應(yīng)如何應(yīng)付紀(jì)委和司法機(jī)關(guān)的調(diào)查,如何利用行規(guī)來(lái)規(guī)避法律、逃脫法律制裁等等,反偵查意識(shí)極為強(qiáng)烈。這也使得共同受賄案件的犯罪嫌疑人面對(duì)偵查人員的訊問(wèn)能夠裝得十分坦然,矢口否認(rèn)共同受賄的事實(shí)。
(三)犯罪手段日趨多樣性。隨著我國(guó)法制進(jìn)程的加快,反貪污賄賂的力度不斷加大,很多受賄手段已經(jīng)被偵查人員所掌握,不少蠢蠢欲動(dòng)的邊緣人”勤于學(xué)習(xí)”,不斷觀看揣摩各種反腐倡廉的影片,研究各種紀(jì)實(shí)案例,苦心鉆研安全”的受賄手段。一旦想出自認(rèn)為萬(wàn)無(wú)一失的手段會(huì)付諸實(shí)踐,在合法外衣的包裝下完成骯臟的交易。單是家庭共同受賄”這一種方法,就可按受賄時(shí)間分為事前受賄、事后受賄和分期受賄等;按財(cái)物品種可分為現(xiàn)金受賄、實(shí)物受賄、有價(jià)證券受賄、雅賄”(指收受古玩字畫(huà))等等,受賄手段層出不窮,這對(duì)偵查人員的偵查能力與方法是一種很強(qiáng)的考驗(yàn)。
(四)共同受賄案件的日趨隱蔽性和受賄行為的漂白”性。出于對(duì)自身利益的考慮,行賄方必須將行賄行為隱蔽化,讓被行賄人放心收下賄賂,才能達(dá)到利用受賄人手中權(quán)力獲取利益的目的;受賄人出于對(duì)自身地位和發(fā)展的考慮,必然要求行賄人的行為要神不知鬼不覺(jué)”,并且要盡可能地進(jìn)行合法化包裝,將行受賄行為漂白”成正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)或者其他合法行為,共同受賄的出現(xiàn)就是在這種思想的驅(qū)使下產(chǎn)生的。由于不是直接送給國(guó)家工作人員財(cái)物,那么該國(guó)家工作人員為他謀取利益也就不是為了好處”;國(guó)家工作人員的配偶收受財(cái)物也不是為了給他人謀利益,只是和送錢物的人私人關(guān)系好罷了。經(jīng)過(guò)這樣一番倒手,本來(lái)十分清晰的行受賄關(guān)系被隱藏、被漂白”了。
(五)犯罪數(shù)額的遞增性。由于現(xiàn)階段被查處的共同受賄案件只占實(shí)際發(fā)生案件的冰山一角”,在僥幸心理的驅(qū)使下,再加上有賢內(nèi)助”、好兒女”等從旁協(xié)助,犯罪分子們更加有恃無(wú)恐的索賄受賄,胃口越來(lái)越大。在近年來(lái)被查處的共同受賄案件中,多數(shù)案件的涉案金額都在十萬(wàn)元以上,百萬(wàn)元以上的共同受賄案件在基層反貪局也屢見(jiàn)不鮮。
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