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近幾年,各地在征地拆遷過程中,由于矛盾突出,征地拆遷往往容易引發(fā)糾紛,進而引發(fā)系列信訪問題,有時信訪人數(shù)眾多,信訪極端、復雜化,嚴重影響到了當?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定,為了及時化解矛盾糾紛,我們必須對征地拆遷主要信訪問題進行分析。以下就是對征地拆遷主要信訪問題的介紹,請大家閱讀。
一、目前征地拆遷主要信訪問題的主要表現(xiàn)特征
1、利益訴求的一致化。
近年來,由于征地拆遷項目多、規(guī)模大,由此引發(fā)的矛盾必然增加,造成此類信訪問題發(fā)生頻率加快,數(shù)量急劇遞增。加上由于相當部分當事群眾利益訴求的一致性,幾乎是少則幾十人多則上百人自發(fā)的“抱團”向政府提出利益訴求,一旦出臺政策或者有關部門的解決結果不能滿足參與群眾的要求,就采取集體訪、重復訪、越級訪等形式向政府施壓。
2、訴求行為的群體化。
近年來,征地拆遷信訪問題也由過去單個主體向多元主體發(fā)展,由零星松散型向有組織的特殊利益群體發(fā)展,出現(xiàn)了分工明確的活動組織者、策劃者、挑頭人和骨干分子。尤其在征地拆遷、安置補償引發(fā)的群體事件中,不同程度地表現(xiàn)出有領導、有組織的特點,事件的聚散進退直接受少數(shù)骨干分子或以具有明確政治信仰的所謂農民利益代言人的控制和影響,一些盲目跟風者受他人蠱惑大肆造謠煽動,將個別問題普遍化、經濟問題政治化、推波助瀾,致使事態(tài)擴大蔓延。
3、表現(xiàn)形式的極端化。
近年來,由于受各類因素的影響,例如群眾維權意識增強、媒體宣傳導向、部分基層組織管控失效等等,在群眾中已普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤思想和法不責眾的僥幸心理,把聚眾上訪、聚眾抗爭鬧事作為解決問題的主要手段,有的甚至采取沖擊黨政機關、堵塞橋梁、道路等一些極端方式和過激行為。
4、訴求指向的不確定化。
上訪鬧事群眾出于對個體利益的不正當追求,往往對黨委、政府的教育勸導和解決具體問題的政策措施不屑一顧,甚至把政府的某些讓步誤解為“鬧”的結果,這個問題解決了,但是其他問題不解決或解決不合自己的要求,就找事“鬧”,提出種種不合理要求,層層給政府加碼,不達目的誓不罷休。
5、矛盾化解的復雜化。
征地拆遷信訪問題的誘因往往涉及政策、經濟、社會、管理等各個方面,參與人員良莠不齊,表現(xiàn)形式多種多樣,而這類事件往往是歷史遺留問題和新的問題疊加在一起,國家政策規(guī)定與個人利益所得矛盾沖突在一起,群眾合理性要求和非合理性要求混淆在一起,反映問題的正常性與反映形式的違法性交織在一起,給處置帶來很大難度。
二、化解征地拆遷信訪問題的對策與建議
1、強化教育引導,營造良好氛圍。
社會轉型期矛盾的表現(xiàn)形式復雜多樣,尤其是當前因征地拆遷引發(fā)的利益訴求,往往是當事者的合理訴求與表達的不合法手段交織在一起,多數(shù)人的合理合法要求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起,群眾的自發(fā)行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起,處置不當,極易影響社會穩(wěn)定。因此,要從教育引導入手,切實加強群眾的遵紀守法意識教育。民意如水,宜疏不宜堵。加強疏導,就是要不斷提高群眾執(zhí)行政策法規(guī)的自覺性,既要引導群眾正確對待自身利益,擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,又要引導群眾按程序、依據(jù)政策法律去維護自身的合法權益。要以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點,善于運用說服教育、示范引導和提供服務的方法,多做化解矛盾、理順情緒的工作,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。切實做到以情動人,以誠感人,以理服人,以法治人,通過以心換心地坦誠溝通,以情交情地真摯交流,來消除群眾顧慮,求得群眾理解,爭取群眾支持,從而推動工作的順利開展。同時,要加強對黨員干部的思想政治教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實提高基層組織的號召力、凝聚力和執(zhí)行力、要充分發(fā)揚民主,引導體制外的監(jiān)督作用發(fā)揮,切實樹立媒體甚至網絡的監(jiān)政理念,緊緊依靠群眾,妥善處理各種矛盾,及時化解可能導致不安定的因素。
2、及時化解矛盾糾紛,切實維護群眾利益。
要進一步暢通信訪渠道。對群眾合法訴求,要正確引導、積極化解;能解決的及時解決,一時解決不了的,要耐心細致地講明相關法律和政策要求,分步解決;對新辦理的每一起涉及土地征用房屋拆遷有關信訪件,要恪守法律法規(guī)規(guī)定,決不能因執(zhí)法不到位或貪贓枉法滋生新的矛盾,引發(fā)新的信訪問題。
3、優(yōu)化工作專班,提高專班的執(zhí)行力。
征地拆遷工作專班人員素質的高低,不僅關系到征地拆遷工作的推進速度,更關系到征地拆遷過程中各種矛盾能否及時合理化解。所以在干部隊伍的抽調組合上,要充分考慮工作扎實、不怕吃苦、善于做群眾思想工作的人,也要考慮業(yè)務熟悉、素質較高的人,還要考慮有關法律方面的人員,要讓抽調的工作人員有講話權、參與權。同時,還要進一步強化隊伍作風建設,村看村、戶看戶、群眾看干部,干部工作作風扎不扎實、政策執(zhí)行公不公正,群眾是看在眼里、記在心里,所以一方面要加強專班干部的學習、提高專班干部政策理論及法紀意識,另一方面要建立信息交換制度,本區(qū)域或相鄰地區(qū)要加強交流與溝通,互通信息,及時掌握了解面上的情況,把握政策執(zhí)行的相對平衡性,有效控制因征地拆遷引發(fā)信訪問題的幾率。
近幾年,各地舊城改造、招商引資項目增多,
導致征地拆遷項目越來越多,因征地拆遷引發(fā)的信訪問題也越來越多。而征地拆遷事關人們的利益,因此,做好拆遷補償的信訪工作有重要的意義。以上就是征地拆遷主要信訪問題的介紹, 更多相關知識您可以咨詢律霸宿遷律師!
拆遷部門和拆遷實施者到底是誰?
提高征地拆遷補償?shù)淖钚路绞?
昆明征地拆遷的政策是怎樣的
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