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征地和拆遷補(bǔ)償資金涉及人民群眾的切身利益,這也是通常處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)矛盾糾紛的領(lǐng)域。但大家了解征地拆遷辦的征地和拆遷補(bǔ)償資金清算審計(jì)工作流程嗎,相信通過(guò)下面律霸小編對(duì)它的介紹能增進(jìn)大家對(duì)這方面的了解。
一、做實(shí)清算審前調(diào)查了解
為減少審計(jì)成本,提高工作效率,保證工作質(zhì)量,做好審前調(diào)查工作至關(guān)重要。
1、了解征地拆遷的整個(gè)工作流程,熟悉征地拆遷安置補(bǔ)償方案及相關(guān)的法律法規(guī),熟悉項(xiàng)目的征地拆遷范圍并落實(shí)是否存在超范圍的征地拆遷,落實(shí)所征地塊是否辦理了移交手續(xù)。
2、了解征地拆遷工作程序的合法合規(guī)性,即在實(shí)施征地拆遷前是否獲取了征用土地的批復(fù)和拆遷許可證,是否進(jìn)行征用土地、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案公告、是否舉行了聽(tīng)證會(huì)程序。
3、了解征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定的合法合理性,即征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、否經(jīng)過(guò)地方政府批準(zhǔn),其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定、批準(zhǔn)及執(zhí)行是否為同一工作機(jī)構(gòu)。
4、了解征地拆遷業(yè)務(wù)檔案是否完整、規(guī)范,簽字審批程序是否與事先制定的工作流程相符。
5、了解征地拆遷資金的核算審批流程,征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定清算審計(jì)實(shí)施方案
審計(jì)實(shí)施方案有助于審計(jì)人員關(guān)注重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問(wèn)題,使審計(jì)工作更加有效。同時(shí),還可以幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆止ず椭笇?dǎo)監(jiān)督,并復(fù)核其工作。在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上編制審計(jì)實(shí)施方案,明確具體審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、審計(jì)實(shí)施程序、審計(jì)步驟與具體審計(jì)方法等。
三、把握現(xiàn)場(chǎng)清算審計(jì)環(huán)節(jié)
(一)確認(rèn)征地拆遷面積和房屋權(quán)屬。
被征地拆遷戶騙取征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)和具體實(shí)施征地拆遷的單位套取建設(shè)單位下?lián)艿难a(bǔ)償資金的問(wèn)題主要集中在征地拆遷的勘測(cè)丈量及房屋的確定權(quán)屬環(huán)節(jié)。征地拆遷勘測(cè)丈量點(diǎn)多面廣,涉及戶數(shù)多,審計(jì)人員不可能全面進(jìn)行核實(shí)。因此,對(duì)征地拆遷勘測(cè)丈量資料的審計(jì)應(yīng)把握關(guān)鍵點(diǎn)。從征地拆遷勘測(cè)丈量工作內(nèi)部控制制度入手,分析內(nèi)部控制存在的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)審計(jì)突破口。
通過(guò)勘測(cè)丈量資料與土地使用證、土地承包登記資料進(jìn)行比對(duì),分析勘測(cè)丈量資料與證件、測(cè)繪認(rèn)定、評(píng)估認(rèn)定的相關(guān)性和一致性,尋找是否存在虛報(bào)征地面積,騙取征地補(bǔ)償費(fèi)的線索。審核拆遷臺(tái)帳,核對(duì)其登記的房屋用途、補(bǔ)償面積是否與證件登記用途或相關(guān)證明一致。深入拆遷現(xiàn)場(chǎng),走訪群眾,獲取第一手資料來(lái)考證被審計(jì)單位提供資料的真實(shí)性。
(二)審核征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定與執(zhí)行。
審核征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過(guò)地方政府批準(zhǔn),是否存在建設(shè)單位和其他具體實(shí)施征地拆遷工作的單位擅自確定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。審核征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行是否公開(kāi)、透明。是否將征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、批準(zhǔn)用途、被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、地上附著物和青苗補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、支付對(duì)象、支付方式以及農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行張榜公告,接受群眾監(jiān)督。
(三)審核征地拆遷補(bǔ)償資金的支付。
征地拆遷補(bǔ)償資金的支付通常通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村有關(guān)部門(mén)以支付現(xiàn)金或發(fā)放存折的方式兌付給被征地拆遷戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金的支付應(yīng)關(guān)注以下幾方面:
1、審核建設(shè)單位和地方政府應(yīng)籌集的資金是否及時(shí)足額下?lián)堋?/p>
2、審核資金在撥付的各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在滯留、截留、擠占和挪用。
3、采取征地包干方式的,審核是否以包干名義,巧立名目擠占征地補(bǔ)償費(fèi)用。
4、由村 (組)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支配的征地補(bǔ)償費(fèi)用,審核是否建立了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度并定期向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布收支狀況。
5、征地拆遷補(bǔ)償資金是否及時(shí)足額支付,是否進(jìn)行張榜公告、接受社會(huì)監(jiān)督。
綜上所述,對(duì)于征地和拆遷補(bǔ)償資金清算審計(jì)工作流程,一般都會(huì)經(jīng)歷清算審前調(diào)查的了解、制定清算審計(jì)實(shí)施方案、把握現(xiàn)場(chǎng)清算審計(jì)環(huán)節(jié)這三大工作流程。由于征地拆遷的復(fù)雜性、涉及到的民生利益重大,所以律霸小編建議被拆遷人應(yīng)提早了解所在區(qū)域征地拆遷政策,做好相關(guān)工作。想了解更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸青海律師。
承包集體林地遇拆遷補(bǔ)償款歸誰(shuí)?
租用農(nóng)民承包地 拆遷補(bǔ)償款歸誰(shuí)?
拆遷部門(mén)和拆遷實(shí)施者到底是誰(shuí)?
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簡(jiǎn)介:
本人于2003年至2005年,服役于中國(guó)人民解放軍69246部隊(duì),2008年畢業(yè)于南京大學(xué),現(xiàn)為北京京師(亳州)律師事務(wù)所專職律師。 本著以“專心,細(xì)心,真心,誠(chéng)心”作為自己的職業(yè)準(zhǔn)則,處理過(guò)眾多合同糾紛、民間借貸、交通事故賠償糾紛、建筑工程、刑事辯護(hù)案件等。 受人之托——忠人之事,以法律為信仰,認(rèn)真做好每一個(gè)案件;以服務(wù)為宗旨,誠(chéng)心對(duì)待每一位當(dāng)事人。
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