為進(jìn)一步規(guī)范道路交通事故人身損害賠償案件的審理，統(tǒng)一相關(guān)司法尺度，保障事故各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)公正和諧司法，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法辦法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我市審判實(shí)踐，特制定本意見。

第一條機(jī)動車發(fā)生道路交通事故致人損害，由機(jī)動車登記所有人承擔(dān)賠償責(zé)任。機(jī)動車實(shí)際所有人通過與他人協(xié)議將機(jī)動車登記在他人名下的，登記所有人與實(shí)際所有人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

機(jī)動車登記所有人以事故發(fā)生時機(jī)動車已經(jīng)通過買賣、贈與等方式轉(zhuǎn)讓并交付給他人為由提出免責(zé)抗辯的，應(yīng)當(dāng)就機(jī)動車的轉(zhuǎn)讓、交付及受讓方的實(shí)際控制、未辦理過戶登記的原因等情況充分舉證。對于受讓方的自認(rèn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其他相關(guān)證據(jù)進(jìn)行綜合審查判斷。

第二條因租賃、借用等情形致使事故發(fā)生時機(jī)動車所有人與使用人不是同一人的，由機(jī)動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任。但機(jī)動車所有人具有下列情形的，可以認(rèn)定為存在過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任：

（一)知道或者應(yīng)當(dāng)知道機(jī)動車存在安全運(yùn)行方面的暇疵，交他人使用的；

（二)將機(jī)動車交給無相應(yīng)駕駛資質(zhì)的人員駕駛的；

（三)將機(jī)動車交給醉酒、不具備完全民事行為能力等憑正常判斷不能駕駛的人員駕駛的。

機(jī)動車所有人將其機(jī)動車交給汽車租賃經(jīng)營者用于出租謀利，汽車租賃經(jīng)營者具有前款規(guī)定的過錯情形的，應(yīng)與機(jī)動車所有人共同承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

通過借用或者租賃等方式使用他人機(jī)動車的人，又擅自將車輛通過出租、出借等方式交由他人使用，具備本條第一款規(guī)定的過錯情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

車輛所有人與使用人之間的免責(zé)約定不能對抗第三人。

第三條未經(jīng)機(jī)動車所有人或者管理人同意，又非基于盜竊、搶劫或者搶奪等非法占有目的擅自駕駛他人車輛發(fā)生交通事故致人損害的，由擅自駕駛?cè)顺袚?dān)賠償責(zé)任。

機(jī)動車所有人或者管理人未盡合理限度范圍內(nèi)的管理義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。

第四條在機(jī)動車因修理、保管、質(zhì)押等原因而交由他人占有期間，占有人未經(jīng)機(jī)動車所有人同意使用機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害的，由占有人承擔(dān)賠償責(zé)任。占有人允許他人使用機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害的，應(yīng)與使用人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五條將身份證、營業(yè)執(zhí)照等借與他人用于辦理機(jī)動車登記的，登記的機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害的，出借人與實(shí)際車主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。登記的名義車主能夠舉證證明其身份證、營業(yè)執(zhí)照是被他人盜用的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六條兩輛以上機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害的，有以下情形之一，機(jī)動車各方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

（一）以相約飚車、賽車或者相互追逐、嬉戲等方式共同導(dǎo)致交通安全的特殊危險并由此引發(fā)交通事故的；

（二）每輛車駕駛?cè)说倪`章行為均足以造成全部損害的；

（三）直接造成損害結(jié)果的車輛無法確定的；

（四）各車輛所造成的具體損害結(jié)果不明，無法區(qū)分的。

符合前款第(一)項規(guī)定情形的，對參與危險行為的各方適用《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第八條的規(guī)定；符合前款第(二)項規(guī)定情形的，適用《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十一條的規(guī)定；符合前款第(三)、(四)項規(guī)定情形的，適用《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十條的規(guī)定。

第七條受雇或者無償幫助他人駕駛車輛發(fā)生交通事故致雇主或者被幫助人損害的，可以減輕駕駛?cè)说馁r償責(zé)任。

第八條非基于經(jīng)營目的無償搭載他人并因交通事故致無償搭乘人損害的，可以酌情減輕機(jī)動車方的賠償責(zé)任。

第九條適用《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》關(guān)于城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民不同賠償標(biāo)準(zhǔn)時，城鎮(zhèn)的范圍掌握在城市、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)的建成區(qū)之內(nèi)，鎮(zhèn)人民政府駐地街道之外的其他鎮(zhèn)屬街道及鄉(xiāng)屬街道不列入城鎮(zhèn)范圍。建成區(qū)是指市、區(qū)、縣、鎮(zhèn)政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會和其他區(qū)域。

第十條居住在城郊的農(nóng)民，在城鎮(zhèn)工作或者從事經(jīng)營活動且具有連續(xù)穩(wěn)定的收入達(dá)一年以上的，可以按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計算相關(guān)賠償數(shù)額。

第十一條農(nóng)村居民舉出合法的暫住證、房屋所有權(quán)證、基層組織出具的居住證明、租賃房屋證明、工作單位證明等證據(jù)，能夠證明其在城鎮(zhèn)有相對固定的工作和收入，且連續(xù)居住生活滿一年的，按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算相關(guān)賠償數(shù)額。農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)依靠其扶養(yǎng)人生活，在城鎮(zhèn)無其他收入來源的，以及在城鎮(zhèn)住院治療的農(nóng)村居民不能按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算相關(guān)賠償數(shù)額。

第十二條因城鎮(zhèn)建設(shè)等原因，土地被全部征收的失地農(nóng)民，可以按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算相關(guān)賠償數(shù)額。農(nóng)民的居住地被納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，土地大部被征收，所余土地不能維持當(dāng)?shù)鼗旧畹?，也可按城?zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算相關(guān)賠償數(shù)額。

第十三條農(nóng)村居民為陪護(hù)在城鎮(zhèn)接受教育的親屬而在城鎮(zhèn)租賃房屋居住的，除其在城鎮(zhèn)具有較為固定的收入來源一年以上的，一般仍按農(nóng)村居民對待。

第十四條農(nóng)村戶籍的未成年人在城鎮(zhèn)接受學(xué)歷教育的，按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計算賠償數(shù)額。

第十五條損害事故發(fā)生時受害人是農(nóng)村居民，但在生效判決宣告以前因法定事由成為城鎮(zhèn)居民的，可以按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計算賠償數(shù)額，但事故發(fā)生后受害人非因法定事由自行轉(zhuǎn)移戶籍的，不能按照城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計算賠償數(shù)額。

第十六條在農(nóng)村從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動滿一年的農(nóng)村居民，依法領(lǐng)取了經(jīng)營證照且有納稅憑證等書面證據(jù)證明其收入不低于本市城鎮(zhèn)職工平均工資收入的，可以按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計算賠償數(shù)額，否則仍按農(nóng)村居民對待。

第十七條被扶養(yǎng)人生活費(fèi)依扶養(yǎng)人身份狀況計算，但扶養(yǎng)人為農(nóng)村居民，而被扶養(yǎng)人為在城鎮(zhèn)接受學(xué)歷教育的未成年人的，該被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算。

對于年滿60周歲的男性和年滿55周歲的女性，無其他穩(wěn)定的收入來源的，可以認(rèn)定為被扶養(yǎng)人。

被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，自事故發(fā)生時起向后計算每一年各被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的總和，若超過年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額的，各被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)按該限額與計算所得的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)總和的比例折算，其中不同的被扶養(yǎng)人依本條第一款規(guī)定分別適用城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)的，適用城鎮(zhèn)居民的限額(舉例見附錄1)。

適用《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》審理的案件，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定計算被扶養(yǎng)人生活費(fèi)所得的數(shù)額，與依據(jù)該解釋計算所得的殘疾賠償金或死亡賠償金數(shù)額相加所得之和，即為應(yīng)當(dāng)賠償殘疾賠償金或死亡賠償金的數(shù)額，不再單列被扶養(yǎng)人生活費(fèi)這一賠償項目。

第十八條審理道路交通事故人身損害賠償案件，受害人的傷殘等級應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)道路交通事故受傷人員傷殘評定》進(jìn)行評定。

第十九條受害人被評定為Ⅷ(八)至X(十)級傷殘的，其被扶養(yǎng)人請求支付被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的，不予支持。受害人被評定為Ⅰ(一)至Ⅱ(二)級傷殘的，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償比例為100%；被評定為Ⅲ(三)級傷殘的，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償比例為80%；被評定為IV(四)至Ⅶ（七)級的傷殘的，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償比例依次遞減15%。

第二十條受害人因道路交通事故致殘，依據(jù)(11-傷殘等級數(shù))×10%的比例確定殘疾賠償金數(shù)額。

受害人構(gòu)成多處傷殘的，參照《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)道路交通事故受傷人員傷殘評定》附錄B多等級傷殘賠償的計算方法確定殘疾賠償金的數(shù)額。傷殘等級最高處的傷殘賠償指數(shù)按本條前款的規(guī)定計算。增加一處傷殘的傷殘賠償附加指數(shù)參酌增加傷殘的等級及其與最高傷殘等級的級差兩個因素，確定為(10-增加傷殘的等級數(shù)·最高傷殘等級數(shù)×1/2)%(詳見附錄2)。增加的傷殘不止一處的，傷殘賠償附加指數(shù)累加計算，但最高不得超過10%，累加后的傷殘賠償指數(shù)不得高于100%。

第二十一條受害人為有勞動能力的城鎮(zhèn)無業(yè)人員的，誤工費(fèi)按受害人所在地企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。受害人為務(wù)農(nóng)的農(nóng)村居民的，誤工費(fèi)按安徽省上一年度農(nóng)、林、牧、漁業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算。

第二十二條已達(dá)到退休年齡的人員，如能舉證證明在退休金之外尚有其他通過勞動獲得的較為固定的收入的，可按其舉證情況合理確定誤工費(fèi)的數(shù)額。

受害人的收入在誤工期間未全部喪失的，按其減少的收入計算誤工費(fèi)的數(shù)額。

第二十三條受害人起訴主張護(hù)理費(fèi)但未確定具體護(hù)理人員的，住院期間，護(hù)理費(fèi)參照安徽省上一年度居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算；出院后，城鎮(zhèn)居民的護(hù)理費(fèi)參照安徽省上一年度居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算，農(nóng)村居民的護(hù)理費(fèi)參照安徽省上一年度農(nóng)、林、牧、漁業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算。

受害人被評定為完全護(hù)理依賴、大部分護(hù)理依賴、部分護(hù)理依賴的，護(hù)理費(fèi)的賠付比例分別為100%、80%、50%。受害人配制了殘疾輔助器具并導(dǎo)致護(hù)理依賴程度減輕或者不再需要護(hù)理的，應(yīng)當(dāng)酌情減少或者免除護(hù)理費(fèi)的賠付。

第二十四條住院伙食補(bǔ)助費(fèi)按照本市國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定，目前為每人每天20元。

營養(yǎng)費(fèi)根據(jù)醫(yī)囑參照前款標(biāo)準(zhǔn)賠付，受害人的傷情有特殊需要的可視情增加。

第二十五條受害人所受損傷不構(gòu)成傷殘的，除該損傷對受害人有特殊重大的不利影響及侵權(quán)行為存在特別惡劣情節(jié)等特殊情況外，一般不支持受害者要求賠付精神損害撫慰金的請求，確需賠付的，一般不超過5000元。

受害人所受損傷構(gòu)成傷殘的，依據(jù)具體的傷殘等級及侵權(quán)人所負(fù)事故責(zé)任等因素，確定精神損害撫慰金為：5000×(11-傷殘等級數(shù))×賠償責(zé)任系數(shù)。其中賠償責(zé)任系數(shù)為：侵權(quán)人負(fù)事故全部責(zé)任的，為80%-100%；侵權(quán)人負(fù)事故主要責(zé)任的，為60%-90%；侵權(quán)人負(fù)事故同等責(zé)任的，為50%-70%；侵權(quán)人負(fù)事故次要責(zé)任的，為20%-50%。具體的賠償責(zé)任系數(shù)參酌侵權(quán)行為的具體情節(jié)、受害人的過錯和侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力等因素確定。受害人所受損傷構(gòu)成多處傷殘的，傷殘等級數(shù)為：傷殘等級最高處的等級數(shù)-按本意見第二十條第二款計算所得的傷殘附加賠償指數(shù)×10（如最高處傷殘等級數(shù)為4，傷殘附加賠償指數(shù)為5%，則傷殘等級數(shù)計算為：4-5%×10=3.5)。

受害人死亡的，精神損害撫慰金參照I級傷殘的計算方法確定數(shù)額，可酌情適度提高，但最高不得超過8萬元。案件有其他特殊侵權(quán)情節(jié)的，精神撫慰金的數(shù)額可以不按上述標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十六條駕駛機(jī)動車肇事涉嫌犯交通肇事罪已經(jīng)進(jìn)入偵查、起訴、審判等刑事訴訟程序的，受害人單獨(dú)提起民事賠償訴訟的，對受害人要求交通肇事的犯罪嫌疑人或者被告人賠償精神損害撫慰金的訴訟請求不予支持。對肇事者是否構(gòu)成交通肇事罪存在較大疑問的，可以中止民事案件的審理，待刑事案件審結(jié)并生效后再恢復(fù)審理。

受害人要求交通肇事犯罪嫌疑人或者被告人之外的其他責(zé)任主體賠償精神損害撫慰金的，可予以支持。

第二十七條公安交警部門作出的事故責(zé)任認(rèn)定，一般應(yīng)作為法院處理交遁事故人身損害賠償案件認(rèn)定當(dāng)事人責(zé)任的依據(jù)，但當(dāng)事人舉出充分證據(jù)證明公安交警部門作出的事故責(zé)任認(rèn)定明顯不當(dāng)且事故責(zé)任可以依據(jù)己查清的案件事實(shí)作出清晰認(rèn)定的，法院可以依據(jù)事故的具體情況重新劃分當(dāng)事人的責(zé)任。

因機(jī)動車在公共交通道路以外的地方發(fā)生事故致人損害，以及其他原因，公安交警部門末作出責(zé)任認(rèn)定的，法院可直接根據(jù)事故發(fā)生的具體情況確定當(dāng)事人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十八條受害人起訴承保肇事車輛商業(yè)第三者責(zé)任險及車上人員責(zé)任險的保險公司的，如果出具了被保險人已經(jīng)向保險人提出直接向受害人賠償保險金的請求的證明，或者被保險人在事故發(fā)生后的一個月內(nèi)怠于向保險人提出該請求的，可判決保險公司直接向受害人賠償保險金。

對于車輛損失險、意外傷害險等責(zé)任保險之外其他保險合同爭議，在審理道路交通事故人身損害賠償案件時不予一并審理，當(dāng)事人提出請求的，告知其另行起訴；

第二十九條持公安部門核發(fā)的駕駛證駕駛變型拖拉機(jī)肇事的，公安部門未作出無證駕駛認(rèn)定的，法院在審理道路交通事故人身損害賠償案件時，不直接作出無證駕駛時認(rèn)定。

駕駛?cè)怂{機(jī)動車與其所持駕駛證的準(zhǔn)駕車型是否相符應(yīng)由公安機(jī)關(guān)作出認(rèn)定，保險公司以此作出免責(zé)抗辯的，應(yīng)當(dāng)提供公安機(jī)關(guān)相關(guān)的認(rèn)定結(jié)論。

第三十條機(jī)動車發(fā)生交通事故符合《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第二十二條第一款所列情形的，承保機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的保險公司只承擔(dān)責(zé)任限額范圍內(nèi)的搶救費(fèi)用的墊付責(zé)任，并有權(quán)向致害人追償，不對受害人和被保險人承擔(dān)其他賠償貴任。

第三十一條兩輛以上的機(jī)動車肇事致?lián)p害發(fā)生并均負(fù)事故責(zé)任的，承保各機(jī)動車交強(qiáng)險的保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)同等責(zé)任，不按各機(jī)動車的責(zé)任比例承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任。

第三十二條對交通事故的肇事方與承保該機(jī)動車責(zé)任保險的保險公司共同參加訴訟的案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各當(dāng)事人實(shí)際承擔(dān)的賠償數(shù)額、機(jī)動車方在交通事故中所負(fù)責(zé)任、當(dāng)事人在訴前對義務(wù)的履行以及保險公司訴前是否拒絕受害人方的賠償請求等綜合情況確定機(jī)動車方與保險公司對訴訟費(fèi)用的承擔(dān)數(shù)額。

第三十三條多人因同一交通事故傷亡，各賠償權(quán)利人應(yīng)得的賠償總額高于責(zé)任保險限額的，應(yīng)按各賠償權(quán)利人應(yīng)得的賠償款額與賠償總額的比例，在保險限額內(nèi)對各賠償權(quán)利人應(yīng)得的保險金進(jìn)行分配。

第三十四條交通事故的肇事方在訴前已經(jīng)支付部分費(fèi)用給受害方，受害方僅就賠償余額提起訴訟，要求肇事方和保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任的，法院應(yīng)對各類賠償項目及各方當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行全面審查，如肇事方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償數(shù)額高于其己支付的部分，如肇事方不先行支付，該差額部分應(yīng)由保險公司直接向受害人賠償?shù)模鶕?jù)肇事方的請求，可判塊保險公司向肇事方支付該差額。

第三十五條交通事故的受害者已獲得工傷賠償的，仍有權(quán)利向交通事故的責(zé)任方主張賠償，但工傷賠償主體與交通事故的責(zé)任主體同節(jié)的除外。

第三十六條本意見適用于本市法院審理的道路交通事故人身損害賠償案件。本意見第九條至第二十五條的規(guī)定，本市法院審理其他人身損害賠償案件時可以參照適用。

第三十七條本意見與法律、法規(guī)、司法解釋及上級法院的相關(guān)規(guī)定不一致的，按法律、法規(guī)、司法解釋及上級法院的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條本意見由六安市中級人民法院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本意見自下發(fā)之日起施行。

附錄：

1、扶養(yǎng)人有多個被扶養(yǎng)人的，備被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計算方法舉例:

有配偶的屬城鎮(zhèn)居民的受害人甲有未成年子女乙、丙、丁3人，扶養(yǎng)年限分別為8年、5年和3年，那么在享故發(fā)生后的前3年間，各被扶養(yǎng)人每年的生活費(fèi)總額為3×城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×（1/2）=（3/2）×城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額，已超過年度的城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額，該年度限額與計算的各被扶養(yǎng)人生活費(fèi)總和之比為1÷（3/2）=2/3，各扶養(yǎng)人在前3年每年應(yīng)得生活費(fèi)為城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×(1/2)×(2/3)=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×（1/3）。此3年過后，扶養(yǎng)年限為3年的被扶養(yǎng)人丁的生活費(fèi)已計算完畢，余下的2位被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)年度之和不超過城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額，均可直接計算。由此三人被扶養(yǎng)人生活費(fèi)分別可以確定，其中乙：城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×(1/3)×3+城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×(l/2)×5=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×（7/2），丙：城鎮(zhèn)屆民人均消費(fèi)性支出額×(1/3)×3+城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×(1/2)×2=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×2，丁：城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×(1/3)×3=城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額×1。

2、傷殘賠償附加賠償指數(shù)計算表:

計算公式為:(10-增加傷殘的等級數(shù)+最高傷殘等級數(shù)×1/2)%。