(2000年12月4日最高人民法院審判委員會第1148次會議通過)法釋〔2000〕42號中華人民共和國最高人民法院公告《最高人民法院關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2000年12月4日由最高人民法院審判委員會第1148次會議通過,現(xiàn)予公布,自2000年12月10日起施行。二○○○年十二月五日為依法懲治黑社會性質(zhì)組織的犯罪活動,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理黑社會性質(zhì)組織的犯罪案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:第一條刑法第二百九十四條規(guī)定的“黑社會性質(zhì)的組織”,一般應(yīng)具備以下特征:(一)組織結(jié)構(gòu)比較緊密,人數(shù)較多,有比較明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定,有較為嚴(yán)格的組織紀(jì)律;(二)通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;(三)通過賄賂、威脅等手段,引誘、逼迫國家工作人員參加黑社會性質(zhì)組織活動,或者為其提供非法保護(hù);(四)在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi),以暴力、威脅、滋擾等手段,大肆進(jìn)行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。第二條刑法第二百九十四條第二款規(guī)定的“發(fā)展組織成員”,是指將境內(nèi)、外人員吸收為該黑社會組織成員的行為。對黑社會組織成員進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整等行為,可視為“發(fā)展組織成員”。港、澳、臺黑社會組織到內(nèi)地發(fā)展組織成員的,適用刑法第二百九十四條第二款的規(guī)定定罪處罰。第三條組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)的組織又有其他犯罪行為的,根據(jù)刑法第二百九十四條第三款的規(guī)定,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰;對于黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)按照其所組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰;對于黑社會性質(zhì)組織的參加者,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的犯罪處罰。對于參加黑社會性質(zhì)的組織,沒有實(shí)施其他違法犯罪活動的,或者受蒙蔽、脅迫參加黑社會性質(zhì)的組織,情節(jié)輕微的,可以不作為犯罪處理。第四條國家機(jī)關(guān)工作人員組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織的,從重處罰。第五條刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“包庇”,是指國家機(jī)關(guān)工作人員為使黑社會性質(zhì)組織及其成員逃避查禁,而通風(fēng)報(bào)信,隱匿、毀滅、偽造證據(jù),阻止他人作證、檢舉揭發(fā),指使他人作偽證,幫助逃匿,或者阻撓其他國家機(jī)關(guān)工作人員依法查禁等行為。刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“縱容”,是指國家機(jī)關(guān)工作人員不依法履行職責(zé),放縱黑社會性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動的行為。第六條國家機(jī)關(guān)工作人員包庇、縱容黑社會性質(zhì)的組織,有下列情形之一的,屬于刑法第二百九十四條第四款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織跨境實(shí)施違法犯罪活動的;(二)包庇、縱容境外黑社會組織在境內(nèi)實(shí)施違法犯罪活動的;(三)多次實(shí)施包庇、縱容行為的;(四)致使某一區(qū)域或者行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序遭受黑社會性質(zhì)組織特別嚴(yán)重破壞的;(五)致使黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者逃匿,或者致使對黑社會性質(zhì)組織的查禁工作嚴(yán)重受阻的;(六)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。第七條對黑社會性質(zhì)組織和組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織的犯罪分子聚斂的財(cái)物及其收益,以及用于犯罪的工具等,應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收。
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