串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1.損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;
2.對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的;
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因串通投標(biāo),受過行政處罰2次以上,又串通投標(biāo)的。
《刑法》第223條的規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
立案標(biāo)準(zhǔn)的第1項(xiàng)規(guī)定,“損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。
這里的“直接經(jīng)濟(jì)損失”,是指行為人串通投標(biāo)的行為給招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民所造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值,不包括間接經(jīng)濟(jì)損失。
立案標(biāo)準(zhǔn)的第2項(xiàng)規(guī)定,“對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。
所謂威脅,是指行為人對(duì)投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的其他參加人,采用精神強(qiáng)制的方法使其產(chǎn)生恐懼,而被迫接受行為人提出的招投標(biāo)條件的行為。
所謂欺騙,是指以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,使其他招標(biāo)人、投標(biāo)人“自愿地”接受行為人提出的招投標(biāo)條件的行為。這種“自愿”,實(shí)際上是受行為人的欺騙而上當(dāng)所致,并非真正自愿接受。
立案標(biāo)準(zhǔn)的第3項(xiàng)規(guī)定,“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因串通投標(biāo),受過行政處罰2次以上,又串通投標(biāo)的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。
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