一、破壞永久性測(cè)量標(biāo)志罪
破壞永久性測(cè)量標(biāo)志罪,是指故意破壞國(guó)家邊境的永久性測(cè)量標(biāo)志的行為。本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志的正常管理活動(dòng)。測(cè)量是從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國(guó)防建設(shè)和某些科學(xué)研究工作的必不可少的手段。在測(cè)量工作中,常常需要設(shè)置一定的測(cè)量標(biāo)志。擅自移動(dòng)或者破壞這些測(cè)量標(biāo)志,就會(huì)使有關(guān)數(shù)據(jù)資料失去準(zhǔn)確性,影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和有關(guān)的科學(xué)研究工作。所以,有必要加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù),維護(hù)國(guó)家對(duì)測(cè)量標(biāo)志的正常管理。為此,本法規(guī)定了破壞永久性測(cè)量標(biāo)志罪,有重要意義。
二、破壞永久性測(cè)量標(biāo)志罪的司法解釋
[刑法條文]
第三百二十三條故意破壞國(guó)家邊境的界碑、界樁或者永久性測(cè)量標(biāo)志的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
[相關(guān)刑事規(guī)章]
公安部《關(guān)于妨害國(guó)(邊)境管理犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(2000.3.31公通字〔2000〕30號(hào))
立案標(biāo)準(zhǔn)
(八)破壞永久性測(cè)量標(biāo)志案
1.采取盜取、拆毀、損壞、改變、移動(dòng)、掩埋等手段破壞永久性測(cè)量標(biāo)志,使其失去原有作用的,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?/a>。
2.破壞3個(gè)以上永久性測(cè)量標(biāo)志的,或者造成永久性測(cè)量標(biāo)志嚴(yán)重?fù)p毀等嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)立為重大案件。
三、破壞永久性測(cè)量標(biāo)志罪的構(gòu)成
客體要件
本罪侵犯的對(duì)象必須是永久性測(cè)量標(biāo)志。所謂永久性測(cè)量標(biāo)志,是指國(guó)家和軍隊(duì)在全國(guó)各地進(jìn)行測(cè)量過程中所設(shè)置的永久性標(biāo)志。包括各種等級(jí)的天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、三角點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、海控點(diǎn)、炮控點(diǎn)等,有木質(zhì)的、鋼質(zhì)的、銅質(zhì)的、石質(zhì)的等。也包括地形測(cè)圖的固定標(biāo)志。近年來設(shè)立的人造衛(wèi)星觀測(cè)點(diǎn),也屬于永久性測(cè)量標(biāo)志。本罪的破壞對(duì)象只限于永久性測(cè)量標(biāo)志,這就與一般的毀壞公私財(cái)物罪有明顯的不同,也同破壞一般的臨時(shí)性的測(cè)量標(biāo)志的行為有明顯的區(qū)別,如果行為人所破壞的是為開挖河道、修建道路而臨時(shí)埋設(shè)的測(cè)量標(biāo)志,就不能構(gòu)成本罪。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為破壞永久性測(cè)量標(biāo)志的行為。所謂破壞,是指拆毀、損壞、改變、移動(dòng)、掩蓋等。其手段可以是多種多樣的,只要其行為足以使上述永久性測(cè)量標(biāo)志喪失其原有作用的,就應(yīng)視為破壞,構(gòu)成犯罪。按照國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于長(zhǎng)期保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的通告》的規(guī)定精神,拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志,“必須持有省、市、自治區(qū)測(cè)繪主管部門或軍區(qū)測(cè)繪主管部門的證明函件,經(jīng)保管單位和保管人驗(yàn)證后,”方可進(jìn)行。凡違背《通告》的上述精神,非法拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志的,也構(gòu)成本罪。
主體要件
本罪的主體是一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪的主體。無論是住在永久性測(cè)量標(biāo)志附近地區(qū)的人,還是臨時(shí)經(jīng)過的過路人,都可以成為本罪的主體。
主觀要件
本罪在主觀方面是故意,即明知是永久性測(cè)量標(biāo)志而故意加以破壞的,才構(gòu)成犯罪。如果因不知是永久性測(cè)量標(biāo)志而過失加以破壞的,就不能視作故意破壞,也就不構(gòu)成本罪。例如,某乙不知路邊的鋼質(zhì)覘標(biāo)為永久性測(cè)量標(biāo)志,而把它拆下拿回家使用,這就屬于過失行為,不應(yīng)以本罪論處。當(dāng)然這種行為也是錯(cuò)誤的,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,有的也可予以行政處分,如果原物能夠復(fù)原的,可令其恢復(fù)原狀。值得注意的是,有些過失破壞永久性測(cè)量標(biāo)志的行為,雖不構(gòu)成本罪,卻可構(gòu)成其他犯罪。例如上面提到的某乙竊回的鋼質(zhì)覘標(biāo)如果價(jià)值很大,就可以構(gòu)成盜竊罪。因?yàn)樗`回路邊樹立的鋼質(zhì)覘標(biāo)是出于故意,是明知為他人之物而故意竊回,占為己有。有的也可視情節(jié)構(gòu)成故意毀壞公私財(cái)物罪。
本罪的犯罪動(dòng)機(jī)是多種多樣的,不同的動(dòng)機(jī)對(duì)構(gòu)成本罪并無影響
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