一、哪些是非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪
非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪是指違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的行為。
二、構(gòu)成要件
1、客體要件
本罪侵犯的客體,是國(guó)家的林業(yè)管理制度。包括林木區(qū)域、分布、林木種植、林木樹(shù)種規(guī)劃、林木采伐等各項(xiàng)林業(yè)管理制度。這些制度以森林法為代表,包括其他國(guó)家森林保護(hù)法規(guī)以及地方森林保護(hù)法規(guī)。
國(guó)家對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物實(shí)行加強(qiáng)保護(hù),積極發(fā)展,合理利用的方針。同時(shí),國(guó)家還保護(hù)依法一切利用和經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的義務(wù)。禁止采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物,對(duì)于因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的,必須向國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)來(lái)伐證。采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的單位和個(gè)人,必須按照采伐證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行采集。對(duì)于未申請(qǐng)采伐證或雖申請(qǐng)未獲批準(zhǔn),或者未按規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)、期限方法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的,都嚴(yán)重侵犯了國(guó)家的林業(yè)管理制度,破壞了自然環(huán)境。
本罪的對(duì)象只能是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物,而不是指所有的珍貴野生植物。根據(jù)《野生植物保護(hù)條例》第2條規(guī)定,“本條例所保護(hù)的野生植物,是指原生地天然生長(zhǎng)的珍貴植物和原生地天然生長(zhǎng)并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù),同時(shí)適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。”第10條規(guī)定:“野生植物分為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物分為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物和國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物。”該條例附錄所載《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄》共羅列了一類(lèi)保護(hù)植物8種;二類(lèi)保護(hù)植物143種;三類(lèi)保護(hù)植物222種。其中之國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物皆屬本罪對(duì)象。1992年10月林業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)珍貴樹(shù)種的通知》并重新修訂了《國(guó)家珍貴樹(shù)種名錄》,將珍貴樹(shù)種分為二級(jí),一級(jí)37種;二級(jí)95種。凡載入林業(yè)部1992年頒布的《國(guó)家珍貴樹(shù)種名錄》,以及《野生植物保護(hù)條例》附件《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄》所列的樹(shù)木皆為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。未列入這兩個(gè)名錄的樹(shù)木,不能成為本罪的對(duì)象,行為人非法采伐、毀壞的亦不構(gòu)成本罪。
本罪的犯罪對(duì)象是指珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物,包括省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或者其他部門(mén)確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究?jī)r(jià)值或是年代久遠(yuǎn)的古樹(shù)名木要,國(guó)家禁止限制出口聽(tīng)珍貴樹(shù)木以及列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹(shù)木要。
非法采伐、毀壞的對(duì)象是珍貴植物或者是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)其他植物。珍貴樹(shù)木主要還是指天然生產(chǎn)和無(wú)法證明是人工栽培樹(shù)木植物。如;紅豆杉、臺(tái)灣松、水松、水杉等。根據(jù)《森林法》的規(guī)定,對(duì)國(guó)家保護(hù)的珍貴樹(shù)木,任何單位和個(gè)人未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得采伐和采集。對(duì)于凡是違反森林法的規(guī)定非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的均構(gòu)成本罪,不論采伐、毀壞的數(shù)量、程度。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的行為。行為人非法采伐,毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的行為,違反有關(guān)森林資源保護(hù)的法律、法規(guī),主要是指違反森林法及其他法規(guī)中有關(guān)采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的規(guī)定。《森林法》第二十三條規(guī)定:“禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。”第二十四條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林的具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū),劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。對(duì)自然保護(hù)區(qū)以外的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù);未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得采伐和采集。”第40條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的,依法追究刑事責(zé)任。”《森林法實(shí)施細(xì)則》第25條規(guī)定:“違反森林法規(guī)定,致使防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、特種用途林、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物和自然保護(hù)區(qū)的森林資源遭受破壞的,除應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的以外,按本細(xì)則第22條的規(guī)定從重處罰。”《野生植物保護(hù)條例》第16條規(guī)定:“禁止采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物的,必須經(jīng)采集地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,向國(guó)務(wù)院野生植物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證;采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的,必須經(jīng)采集地的縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證;采集城市園林或者風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的國(guó)家一級(jí)或者二級(jí)保護(hù)野生植物的,須先征得城市園林或風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,分別依照前兩款的規(guī)定申請(qǐng)采集證;采集珍貴野生樹(shù)木或者林區(qū)內(nèi)、草原上的野生植物時(shí),依照森林法、草原法的規(guī)定辦理。”違反上述法律、法規(guī)規(guī)定,非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物和行為,則可構(gòu)成本罪。
行為的表現(xiàn)形式為非法采伐和毀壞。所謂“非法采伐”,是指違反森林資源保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定,未經(jīng)允許擅自砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的行為。所謂“毀壞”,是指毀滅和損壞,亦即使國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的價(jià)值或使用價(jià)值部分喪失或者全部喪失的行為,如造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物數(shù)量減少、瀕于滅絕或者已經(jīng)絕種等。這兩種行為方式可以單獨(dú)實(shí)施,也可以兼并實(shí)施,只有行為中任意一種的,即可構(gòu)成本罪。毀壞的方法是多種多樣的,如果行為人采用放火、爆炸等方法破壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的,由于已危害到不特定公私財(cái)產(chǎn)的安全,應(yīng)以危害公共安全罪中的具體犯罪論處。
3、主體要件
本罪的主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可以構(gòu)成。單位也可成為本罪主體。
主觀要件
本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成,過(guò)失不構(gòu)成本罪。關(guān)于非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物以何為目的,在所不問(wèn)。非法采伐、毀壞珍貫樹(shù)木,有的是以營(yíng)利為目的,有的僅僅是為了搭建住宅而用,有的是為了采集標(biāo)本科學(xué)研究而用,但無(wú)論何種目的,只要行為人明知是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物,而予以采伐、毀壞的,主觀上即存有故意。至于不知道樹(shù)木是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物而采伐、毀壞的,不構(gòu)成本罪。主觀上是否存在故意,應(yīng)根據(jù)行為人的客觀表現(xiàn)綜合進(jìn)行判斷,不能簡(jiǎn)單的根據(jù)行為人的供述進(jìn)行認(rèn)定。
三、《刑法》條文
第三百四十四條? 違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
第三百四十六條? 單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
通過(guò)以上介紹我們可以看出,非法采伐、毀壞國(guó)家保護(hù)重點(diǎn)植物是犯罪行為,要追究刑事責(zé)任。相信大家看了上面介紹后,對(duì)于非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪構(gòu)成要件的法律知識(shí)有了一定的了解,如果你還有關(guān)于這方面的法律問(wèn)題,如果您還需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。
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