由于城鎮(zhèn)化建設(shè),城市規(guī)劃不合理或者進(jìn)行公共設(shè)施等原因,政府難免可能會(huì)需要征地來進(jìn)行公共設(shè)施的建設(shè),提供公共服務(wù)。在這個(gè)過程中,首先需要的是對(duì)被征地的人們進(jìn)行合理的補(bǔ)償和安置。政府制定了成都市青白江區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法。來下文看一下它的具體內(nèi)容吧。
成都市青白江區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法內(nèi)容有哪些?
成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市青白江區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》的通知
青府發(fā)〔2003〕63號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門:
《成都市青白江區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)2003年6月6日區(qū)人民政府11屆第8次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
二OO三年六月十六日
成都市青白江區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法
第一章 總 則
第一條 為保障征地的順利進(jìn)行,維護(hù)被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,參照《成都市征地補(bǔ)償安置辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)征用農(nóng)村集體所有土地的補(bǔ)償、人員安置、住房安置,適用本辦法。
第三條 征地補(bǔ)償安置工作在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)土地行政主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
區(qū)計(jì)經(jīng)、建設(shè)、勞動(dòng)、民政、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同區(qū)土地行政主管部門做好征地具體工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作。
第四條 征用本區(qū)大彎鎮(zhèn)、華嚴(yán)鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、彌牟鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地為第一類地區(qū)。
征用本區(qū)城廂鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、姚渡鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、日新鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)、玉虹鄉(xiāng)、福洪鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地為第二類地區(qū)。
征用本區(qū)人和鄉(xiāng)、云頂鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地為第三類地區(qū)。
第五條 征用土地經(jīng)依法批準(zhǔn),并對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后,區(qū)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出交地通知,被征地單位應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地,不得拒絕和阻撓。
第六條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾耕地的,應(yīng)向有土地審批權(quán)的人民政府的土地行政主管部門繳納耕地開墾費(fèi)。
第七條 征用土地的單位和個(gè)人,應(yīng)按照“誰用地,誰安置,人隨地走”的原則,負(fù)責(zé)解決征地中涉及的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置事宜。
第二章 征地補(bǔ)償
第八條 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)并由區(qū)人民政府公告后,被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到區(qū)土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
區(qū)土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,并在被征用土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由區(qū)土地行政主管部門組織實(shí)施。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征地方案的實(shí)施。
第九條 征用土地應(yīng)當(dāng)按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償,依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,按照《中華人民共和國土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)。征用本區(qū)一類地區(qū)耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的 10倍計(jì)算;征用本區(qū)二類地區(qū)耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的 9倍計(jì)算;征用本區(qū)三類地區(qū)的土地補(bǔ)償費(fèi),按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的 8倍計(jì)算(附表一)。
(二)安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。
征用耕地需要安置的每一個(gè)農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。
征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍(附表一)。
征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),按征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)減半計(jì)算(附表一)。
(三)青苗補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi),按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值按一年種兩季折算補(bǔ)償,補(bǔ)償一季半(附表二)。
(四)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(附表三)。
企業(yè)搬遷涉及的搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)及水、電設(shè)施遷改費(fèi)用等,由征地單位按該企業(yè)建(構(gòu))筑物補(bǔ)償總額的5——10%補(bǔ)償。
第十條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的花草樹木,按糧食類青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
零星栽種的樹木和經(jīng)批準(zhǔn)的種養(yǎng)殖專業(yè)戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(附表四、五)。
有標(biāo)牌的古樹名木,按照《成都市古樹名木管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 下列情形之一的不予補(bǔ)償:
(一)不具有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物;
(二)自依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和搶建的建(構(gòu))筑物;
(三)超過批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的臨時(shí)用地(含占地)上的建(構(gòu))筑物;
(四)非法占用土地修建的建(構(gòu))筑物。
第十二條 土地被征用后按規(guī)劃需要保留的道路、水利設(shè)施由征地單位負(fù)責(zé)恢復(fù)。
第十三條 征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付。并按下列規(guī)定管理使用:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法全部征用、農(nóng)業(yè)人口全部安置的,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),由安置單位用于土地被征用后人員的安置;原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)造冊登記,向農(nóng)民公布,其財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)由被征地單位的上一級(jí)組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)處理。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法分批征用,按比例進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置后,剩余的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸被征用土地的集體經(jīng)濟(jì)組織所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。
(三)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物和青苗的所有者。
征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用,任何單位和個(gè)人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。
第三章 人員安置
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被全部征用的,依法撤銷該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制,原有農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口;被分批征用的,按被征用的耕地?cái)?shù)量除以被征用前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口(以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)非)人數(shù)。涉及房屋拆遷的農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口。
第十五條 常住戶口在征地范圍內(nèi)的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,男性年齡18周歲以上不滿60周歲,女性年齡18周歲以上不滿50周歲,能堅(jiān)持常年參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,為農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力安置對(duì)象。
第十六條 對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力安置對(duì)象的安置,實(shí)行自謀職業(yè)安置。農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力安置對(duì)象自謀職業(yè)安置的,經(jīng)本人提出申請(qǐng)并公證后,由征地單位將每人共計(jì)13000元的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置對(duì)象。
第十七條 男性年滿60周歲,女性年滿50周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為退養(yǎng)安置對(duì)象。
退養(yǎng)安置對(duì)象,經(jīng)本人提出申請(qǐng)并經(jīng)公證后,由征地單位將每人共計(jì)14000元的土地補(bǔ)償費(fèi)、 安置補(bǔ)助費(fèi)一次性支付給個(gè)人。
第十八條 不滿18周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,征地單位可一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)4500元。
第十九條 自依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日起,除依法婚嫁、生育、收養(yǎng)的人口外,新遷入人員不予安置。
對(duì)已辦理退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員,屬農(nóng)轉(zhuǎn)非范圍的,只為其辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口,不再按本章規(guī)定安置。
第二十條 對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中的五保供養(yǎng)對(duì)象,征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給民政部門,由民政部門按規(guī)定安置。
第二十一條 對(duì)原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵,征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給民政部門在其退出現(xiàn)役時(shí)按規(guī)定安置。
第二十二條 對(duì)原戶口在征地范圍內(nèi)的正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員,征地單位應(yīng)將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥付給其原戶口所在地的勞動(dòng)部門,待其刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后由勞動(dòng)部門按規(guī)定安置。
第四章 住房安置
第二十三條 依法批準(zhǔn)的征用土地方案公告之日,持土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的拆遷安置戶按下列規(guī)定安置住房:
(一)土地被全部征用且農(nóng)業(yè)人口全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的(含分批征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人口),住房安置按每人25平方米建筑面積安置住房。其住房安置方式實(shí)行貨幣化安置或現(xiàn)(建)房安置。
1、實(shí)行貨幣化安置的,以拆遷安置戶持有的土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證為依據(jù),征地單位與拆遷安置戶簽訂貨幣安置合同,并在房屋拆除完畢之日起七日內(nèi)結(jié)清貨幣安置款。貨幣安置款以享受住房安置人員人均25平方米建筑面積結(jié)算,結(jié)算價(jià)格為:大彎鎮(zhèn)、華嚴(yán)鎮(zhèn)按500元/平方米,彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)按450元/平方米,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按400元/平方米。
2、實(shí)行現(xiàn)(建)房安置的,以拆遷安置戶持有的土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證為依據(jù),由征地單位與拆遷安置戶簽訂現(xiàn)(建)房安置合同,并按下列規(guī)定相互結(jié)算:
拆遷安置戶在安置建筑面積25平方米/人以內(nèi)(含25平方米),由拆遷安置戶按大彎鎮(zhèn)、華嚴(yán)鎮(zhèn)200元/平方米購買;彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)按100元/平方米購買,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按80元/平方米購買。
安置住房超出人均25平方米建筑面積的,其每戶超出20平方米以內(nèi)(含20平方米)的,大彎鎮(zhèn)、華嚴(yán)鎮(zhèn)按500元/平方米購買,彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)按450元/平方米購買,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按400元/平方米購買;其每戶超出20平方米以上的部分按相鄰區(qū)位的市場指導(dǎo)價(jià)格購買。
安置住房建筑面積人均不足25平方米的,大彎鎮(zhèn)、華嚴(yán)鎮(zhèn)按500元/平方米補(bǔ)差,彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)按450元/平方米補(bǔ)差,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按400元/平方米補(bǔ)差。
(二)土地被分批征用,征地范圍內(nèi)的拆遷住房安置,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的實(shí)行貨幣化和現(xiàn)(建)房安置(按本條第一款一、二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行);在城市規(guī)劃區(qū)外的也可采用擇地自建的辦法進(jìn)行住房安置,其占地面積按照《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》第五十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)辦理宅基地用地手續(xù)。
原宅基地上的建(構(gòu))筑物以拆遷戶持有的土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證為依據(jù),由征地單位按本辦法(附表三)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第二十四條 征地范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民,其在農(nóng)村集體土地上的房屋按本辦法(附表三)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。補(bǔ)償面積以持有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證記載的面積進(jìn)行補(bǔ)償,不再作住房安置。
第二十五條 凡拆除在農(nóng)村集體土地上的以繼承、贈(zèng)與、買賣方式取得村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)的住房,按本辦法(附表三)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,不再作住房安置。
第二十六條 原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵、在校大中專學(xué)生和正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員以及征地范圍內(nèi)回原籍鄉(xiāng)村落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民和回家鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞等非農(nóng)業(yè)人口,其房屋被依法拆除的,按本章有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》規(guī)定的,從其規(guī)定給予處罰。
第二十八條 征用土地,依法補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由區(qū)土地行政主管部門責(zé)令限期搬遷;逾期不搬遷的經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)行強(qiáng)制搬遷或由區(qū)土地行政主管部門申請(qǐng)區(qū)人民法院實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)逾期不領(lǐng)取安置補(bǔ)償費(fèi)用的,由土地行政主管部門將其安置補(bǔ)償費(fèi)用交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專戶儲(chǔ)存。
第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰、強(qiáng)制措施等具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第六章 附 則
第三十一條 國家和省、市人民政府的重點(diǎn)建設(shè)工程、項(xiàng)目對(duì)征用土地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2003年7月16日起施行。成都市青白江區(qū)人民政府令第7號(hào)《成都市青白江區(qū)國家建設(shè)征用土地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置實(shí)施細(xì)則》和成都市青白江區(qū)人民政府令第10號(hào)《成都市青白江區(qū)國家建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
綜上所述,成都市青白江區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法一共有六章三十三條,該辦法的主要內(nèi)容包括征地補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用、征地補(bǔ)償中人員的安置、征地補(bǔ)償住房安置、違反征地補(bǔ)償?shù)膽?yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及其他事項(xiàng)等等。征地補(bǔ)償?shù)倪^程中,一定要處理好補(bǔ)償款項(xiàng)的糾紛,保證公共設(shè)施的建設(shè)和順利完工。
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