一、非國(guó)家工作人員行賄罪數(shù)額如何規(guī)定
根據(jù)《刑法》第一百六十四條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕9號(hào))第十一條,對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額較大,而“數(shù)額較大”的數(shù)額起點(diǎn)為六萬(wàn)元。
需要說(shuō)明的是,上述規(guī)定的數(shù)額起點(diǎn)是否僅指?jìng)€(gè)人行為的數(shù)額,還是包括單位行賄的數(shù)額,沒(méi)有明確規(guī)定,這就存在一定爭(zhēng)議。因?yàn)楦鶕?jù)最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》的通知(公通字[2010]23號(hào))第十一條,為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,個(gè)人行賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,單位行賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。這里對(duì)單位行賄的數(shù)額起點(diǎn)定為二十萬(wàn)元以上。上述法釋〔2016〕9號(hào)文件沒(méi)有區(qū)分個(gè)人還是單位行賄,將數(shù)額起點(diǎn)定為六萬(wàn)元。由于法釋〔2016〕9號(hào)文件公布于2016年,按照新法優(yōu)于舊法的一般理解,如沒(méi)有特別規(guī)定,單位行賄的數(shù)額起點(diǎn)也應(yīng)是六萬(wàn)元,這是需要特別注意的。
也就是說(shuō):對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪,6萬(wàn)至200萬(wàn)元為數(shù)額較大;200萬(wàn)元以上為數(shù)額巨大。本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)也就是6萬(wàn)元。
二、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的量刑和處罰標(biāo)準(zhǔn)
1、向非國(guó)家工作人員行賄,數(shù)額較大的(六萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下),處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
2、向非國(guó)家工作人員行賄,數(shù)額巨大的(二百萬(wàn)元以上),處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
3、單位犯向非國(guó)家工作人員行賄罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述第1條和第2條的規(guī)定處罰。
4、并處罰金的,應(yīng)當(dāng)在十萬(wàn)元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。
5、行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
6、其他量刑情節(jié):
(1)行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
根據(jù)行賄犯罪的事實(shí)、情節(jié),可能被判處三年有期徒刑以下刑罰的,可以認(rèn)定為 “犯罪較輕”。具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用”:主動(dòng)交待辦案機(jī)關(guān)未掌握的重大案件線索的;主動(dòng)交待的犯罪線索不屬于重大案件的線索,但該線索對(duì)于重大案件偵破有重要作用的;主動(dòng)交待行賄事實(shí),對(duì)于重大案件的證據(jù)收集有重要作用的;主動(dòng)交待行賄事實(shí),對(duì)于重大案件的追逃、追贓有重要作用的。
(2)多次行賄未經(jīng)處理的,按照累計(jì)行賄數(shù)額處罰;
(3)行賄人謀取不正當(dāng)利益的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)與行賄犯罪實(shí)行數(shù)罪并罰。
(4)行賄人被追訴后如實(shí)供述自己罪行的,依照刑法第六十七條第三款的規(guī)定,可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
(4)行賄人揭發(fā)受賄人與其行賄無(wú)關(guān)的其他犯罪行為,查證屬實(shí)的,依照刑法第六十八條關(guān)于立功的規(guī)定,可以從輕、減輕或者免除處罰。
(5)實(shí)施行賄犯罪,具有下列情形之一的,一般不適用緩刑和免予刑事處罰:向三人以上行賄的;因行賄受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的;為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)而行賄的;造成嚴(yán)重危害后果的;其他不適用緩刑和免予刑事處罰的情形。具有刑法第三百九十條第二款規(guī)定的情形即行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,不受前款規(guī)定的限制,
(6)行賄犯罪取得的不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十四條的規(guī)定予以追繳、責(zé)令退賠或者返還被害人。因行賄犯罪取得財(cái)產(chǎn)性利益以外的經(jīng)營(yíng)資格、資質(zhì)或者職務(wù)晉升等其他不正當(dāng)利益,建議有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理。
實(shí)踐中,能夠作為對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的犯罪對(duì)象的,只能是非國(guó)家工作人員。也就是說(shuō),如果行為人是向非國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等非國(guó)有性質(zhì)的單位給予財(cái)物,則不構(gòu)成犯罪。此外,如果行為人開(kāi)始贈(zèng)送財(cái)物時(shí)并無(wú)明確的請(qǐng)托要求,只是為了聯(lián)絡(luò)感情或者交朋友,過(guò)一定時(shí)間后提出請(qǐng)托的,因其贈(zèng)送財(cái)物時(shí)謀取不正當(dāng)利益的主觀故意尚不明確,一般不能認(rèn)定構(gòu)成行賄。
行賄金額達(dá)到多少才構(gòu)成行賄罪
行賄罪最新司法解釋
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