一、違法發(fā)放貸款罪的損失是否包括利息?

不計入。行為人違法發(fā)放貸款構成犯罪，發(fā)放貸款的金融機構從中收取的法定范圍內的貸款利息不是非法所得。　　銀行或者其他金融機構及其工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)違法發(fā)放貸款，數額在一百萬元以上的;

(二)違法發(fā)放貸款，造成直接經濟損失數額在二十萬元以上的。

(三)非法發(fā)放貸款就是違法的，某些貸款對銀行或者其它金融機構及其工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成重大損失的行為。對違反放發(fā)放貸款犯罪行為的認定主要從其侵害的客體、損失額度、主觀行為表現等幾方面著手。

二、根據《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百七十四條第二款之規(guī)定：

負有舉證證明責任的原告無正當理由拒不到庭，經審查現有證據無法確認借貸行為、借貸金額、支付方式等案件主要事實，人民法院對其主張的事實不予認定。

第十九條：人民法院審理民間借貸糾紛案件時發(fā)現有下列情形，應當嚴格審查借貸發(fā)生的原因、時間、地點、款項來源、交付方式、款項流向以及借貸雙方的關系、經濟狀況等事實，綜合判斷是否屬于虛假民事訴訟：

(一)出借人明顯不具備出借能力;

(二)出借人起訴所依據的事實和理由明顯不符合常理;

(三)出借人不能提交債權憑證或者提交的債權憑證存在偽造的可能;

(四)當事人雙方在一定期間內多次參加民間借貸訴訟;

(五)當事人一方或者雙方無正當理由拒不到庭參加訴訟，委托代理人對借貸事實陳述不清或者陳述前后矛盾;

(六)當事人雙方對借貸事實的發(fā)生沒有任何爭議或者訴辯明顯不符合常理;

(七)借款人的配偶或合伙人、案外人的其他債權人提出有事實依據的異議;

(八)當事人在其他糾紛中存在低價轉讓財產的情形;

(九)當事人不正當放棄權利;

(十)其他可能存在虛假民間借貸訴訟的情形。

三、根據《中華人民共和國刑法》第一百八十六條規(guī)定，

1、違法發(fā)放貸款罪是指銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。

2、根據《中華人民共和國刑法》第一百八十六條規(guī)定，違法發(fā)放貸款罪是指銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。

銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規(guī)定，向關系人發(fā)放貸款的，依照前款的規(guī)定從重處罰。”

3、銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金

綜上所述，出借人明顯不具備出借能力，出借人起訴所依據的事實和理由明顯不符合常理，是違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，如果數額巨大或者造成重大損失的，數額在100萬元以上屬于特別巨大，或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑或拘役。并處20萬元以下罰款。

違法發(fā)放貸款罪的認定是怎樣的

違法發(fā)放貸款罪追訴期是多久

違法發(fā)放貸款罪立案標準是怎樣規(guī)定的