在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,冤假錯(cuò)案也會(huì)在所難免的發(fā)生,國(guó)家賠償正是國(guó)家賠償冤假錯(cuò)案中的受害人所作的補(bǔ)償。國(guó)家補(bǔ)償是國(guó)家機(jī)關(guān)的人員在審理案件的過(guò)程中冤枉了受害人,致使受害人的權(quán)利收到了侵害,此時(shí)受害人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償,那么國(guó)家賠償法的歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)呢?下面律霸小編將為您進(jìn)行詳細(xì)的解答。
一、我國(guó)國(guó)家賠償法的歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法》第2條第1款規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。”這條總的原則將違法歸責(zé)原則規(guī)定為國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則,即以職務(wù)違法行為為歸責(zé)原則的根本標(biāo)準(zhǔn),而不以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員是否存在主客觀(guān)過(guò)錯(cuò)為標(biāo)準(zhǔn),意味著國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)行為只有違法侵權(quán)的才承擔(dān)賠償責(zé)任;如果國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)行為并不違法,不論國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為是否存在過(guò)錯(cuò)、是否給公民造成了實(shí)際損害,國(guó)家都不承擔(dān)賠償責(zé)任。
我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則在總則中采用的是違法歸責(zé)的一元化體系,但在分則中的刑事賠償方面又出現(xiàn)了結(jié)果責(zé)任的歸責(zé)原則。這就導(dǎo)致了在歸責(zé)原則問(wèn)題上的價(jià)值體系沖突,引起了各界的熱議,也成為了我國(guó)國(guó)家賠償歸責(zé)原則需要完善的地方。但是作為一種歸責(zé)原則,違法責(zé)任原則也有其存在的價(jià)值。筆者認(rèn)為違法歸責(zé)原則在本質(zhì)上屬于過(guò)錯(cuò)原則,是一種客觀(guān)過(guò)錯(cuò)。具有以下優(yōu)點(diǎn):
首先,違法原則與法治原則、依法行政原則及憲法規(guī)定相一致,與行政訴訟法也很協(xié)調(diào);其次,違法原則簡(jiǎn)單明了,易于接受,可操作性強(qiáng);再次,它避免了主觀(guān)過(guò)錯(cuò)原則的認(rèn)定困難;第四,它有利于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有利于受害人行使國(guó)家賠償請(qǐng)求權(quán)。 另一方面,違法責(zé)任也有不足之處,在適用時(shí)應(yīng)注意如下問(wèn)題:對(duì)“違法”概念的界定必須合理,不能過(guò)窄也不能過(guò)寬,要符合實(shí)際,具有適當(dāng)性、可操作性和科學(xué)性;違法責(zé)任原則也應(yīng)與其他歸責(zé)原則相結(jié)合,盡量避免單一歸責(zé)原則的片面性、狹隘性和局限性;適用違法歸責(zé)原則還必須限定自由裁量權(quán)的范圍。
二、現(xiàn)行違法歸責(zé)原則的局限性
(一)總則無(wú)法統(tǒng)籌分則
我國(guó)國(guó)家賠償法在總則第二條明文規(guī)定違法歸責(zé)原則,意味著該原則在整個(gè)國(guó)家賠償制度歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系中的核心和主導(dǎo)地位,統(tǒng)帥整個(gè)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于實(shí)踐起著指導(dǎo)意義,必須堅(jiān)持這一原則,不得違背。
(二)違法歸責(zé)原則違背了國(guó)家賠償法歸責(zé)原則的立法本意
我國(guó)國(guó)家賠償法第一條明確規(guī)定:“為了保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法?!倍`法原則首先考察的是侵權(quán)行為人行為的合法性,而不是受害人的損害賠償問(wèn)題,只有當(dāng)侵權(quán)行為違法才會(huì)去考慮如何賠償。所以違法歸責(zé)原則出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是錯(cuò)誤的,在價(jià)值層面上存在缺失。
(三)賠償適用標(biāo)準(zhǔn)與其他法律規(guī)定不一致
國(guó)家賠償法關(guān)于刑事強(qiáng)制措施(拘留、逮捕等)賠償適用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,與刑事訴訟法中適用刑事強(qiáng)制措施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不一致,有沖突。
行文至此,我們都知道,國(guó)家賠償是國(guó)家機(jī)關(guān)人員審理案件是發(fā)生的冤假錯(cuò)案,受害人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償,至于國(guó)家賠償法的歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)是什么的問(wèn)題,在小編的文章之中已經(jīng)明確的提出來(lái)了,國(guó)家對(duì)于這一方面有明確的規(guī)定,相信大家已經(jīng)有所了解了。
冤案國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
申請(qǐng)國(guó)家賠償范圍是怎樣的
超期羈押國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)
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