幾件震驚全國的冤假錯案始終是國家法院審判中的污點。但是好在國家正在努力的平反冤假錯案并積極給予國家賠償，同建立了許多追責(zé)制度防止有更多的冤假錯案的出現(xiàn)。那么，冤假錯案出現(xiàn)得到平反且國家賠償后由誰追責(zé)呢?

一、冤案平反國家賠償后由誰追責(zé)?

《國家賠償法》實施20年來一直遵循“誰侵權(quán)、誰賠償、誰追償”的原則，但在實際操作中追償制度卻一直處于“休眠”狀態(tài)，極少有公務(wù)人員被追償，一些重大冤案的追責(zé)也遲遲不見動靜。

“冤假錯案一旦被認定，政府機關(guān)就應(yīng)該追究辦案人員的責(zé)任，該罰錢的罰錢，該問責(zé)的問責(zé)。”全國人大代表、湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕認為，應(yīng)該對《國家賠償法》和《國家賠償費用管理條例》進行修訂，完善追償?shù)臋C制，細化追償標(biāo)準(zhǔn)，建立追償程序、結(jié)果公開等機制。

在施杰看來，應(yīng)該建立一個懲罰金機制，以示對相關(guān)公務(wù)人員的懲戒和對受害人的額外補償。“如果個人無力賠償，再由地方財政出這筆錢。不管多少，對受害人都是一種安慰，對公務(wù)人員也是一種警戒。”

不過，馬懷德提出了不同看法。他說，追償只是國家賠償?shù)囊粋€輔助制度，實踐中很少發(fā)生這種情況。不是公務(wù)人員的重大過失不好認定，而是追償本身執(zhí)行起來難度很大。動輒百萬的賠償金究竟讓哪幾個辦案人員承擔(dān)很難認定，就其收入水平來說也很難承受。所以更多應(yīng)考慮追責(zé)，而不是追償?shù)膯栴}。

“但突出的問題是，這其中真正獲得賠償?shù)牟⒉欢唷！敝袊ù髮W(xué)副校長馬懷德說。記者梳理2015年地方高院所做的工作報告發(fā)現(xiàn)，大部分省市的賠償比例都比較低。例如2014年，上海審結(jié)國家賠償案件22件，決定賠償2件;廣東審結(jié)253件，決定賠償53件;山東審結(jié)143件，決定賠償?shù)?5件;四川審理170件，決定賠償16件……

“目前國家賠償?shù)馁r償范圍比較窄，賠償程序還是比較復(fù)雜，受害人想及時獲得賠償仍不是一件容易事。”馬懷德告訴記者，賠償義務(wù)機關(guān)更多傾向于不愿意賠償，或者不希望承擔(dān)否定性評價的后果;而且，一些地方賠償經(jīng)費沒有實行財政預(yù)算，這更加劇了賠償難。

作為執(zhí)業(yè)律師，全國政協(xié)委員、國浩律師(成都)事務(wù)所合伙人施杰深有感觸。“明明很清楚的錯案，但又是受害人被施壓讓其承諾平反后不申請賠償。有的擔(dān)心影響政績和領(lǐng)導(dǎo)干部升遷，干脆選擇‘私了’。”他說，“我的好幾個當(dāng)事人本來可以申請國家賠償，后來因為各種壓力最終無奈放棄。”

“國家賠償事關(guān)公民權(quán)利和社會公平正義，判錯了，就必須坦然承認錯誤并積極進行賠付，而不能‘捂蓋子’、錯上加錯。”施杰說。

社會上出現(xiàn)那么多的冤假錯案共同的第一個原因就直接審判的法官出現(xiàn)了失誤，所以應(yīng)該由該法官所在的法院在國家賠償程序完成之后負責(zé)追責(zé)，追究涉案法官以及其他相關(guān)工作人的責(zé)任。

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