在行政機關實施了侵害民事主體的行為之后,若還民事主體能拿出確切的證明行政機關實施了違法行為的拯救,可以按照規定,提出希望得到國家賠償的請求,若由于情形需要,國家賠償能否申請先予執行?如果可以,需要滿足什么條件呢?
一、國家賠償能否申請先予執行?
隨著《行政復議法》的實施,行政機關已逐漸接受了較長的60日的申請復議期限,待復議期滿后當事人既未申請復議或起訴、又不履行義務的,再申請人民法院強制執行。但有的行政機關認為兩個月的申請復議期限過長,且復議后當事人還可以起訴、上訴,等整個程序完畢進入執行程序后,被執行人早已人去樓空,有時甚至兩個月的申請復議期限未滿就出現此類情況。在實踐中確實有一些行政管理相對人鉆法律空子,與行政機關玩時間上的游戲,弄得行政機關無計可施。因此,有的行政機關在申請復議期限未滿的情況下,參照《解釋》第九十四條的規定,申請人民法院先予執行,有的法院也據此予以受理并裁定準予執行。
二、國家賠償的范圍包括哪些
根據國家賠償法第31條規定,人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定以及其他生效法律文書執行錯誤,造成損害的,國家應予賠償。
(一)違法采取排除妨害訴訟強制措施的司法賠償
排除妨害訴訟的強制措施是指人民法院在審理案件過程中,為了保證審判和執行的順利進行,依法采取的排除妨害訴訟秩序行為的強制措施。
排除妨害訴訟的強制措施的采取以存在妨害訴訟的行為為前提。關于妨害訴訟的行為,包括違反法庭秩序、擾亂或者阻礙審判和執行、拒不履行協助義務等情況。對此,民事訴訟法的規定比較全面和典型。
人民法院在民事訴訟中可以采取的排除妨害訴訟的強制措施包括拘傳、訓誡、責令退出法庭、罰款和拘留;在行政訴訟中,排除妨害訴訟的強制措施包括訓誡、責令具結悔過、罰款和拘留。民事訴訟法和行政訴訟法在規定上述強制措施的同時,一并規定了上述措施的適用范圍和程序。人民法院違法采取上述強制措施造成損害的,受害人是否都享有取得國家賠償的權利?對此,《最高人民法院關于人民法院執行〈中華人民共和國國家賠償法〉幾個問題的解釋》第2條僅規定了人民法院錯誤實施司法拘留、罰款的國家承擔賠償責任。對其他的違法采取的強制措施,即訓誡、責令退出法庭和責令具結悔過等應否賠償,沒有規定。
(二)違法采取保全措施的司法賠償
訴訟中的保全措施分為證據保全措施和財產保全措施兩種。
1、違法采取證據保全措施。證據保全是指證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,人民法院根據當事人的請求或者依職權采取一定措施加以固定的調查取證措施。民事訴訟法第74條規定:在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據,人民法院也可以主動采取保全措施。行政訴訟法第36條規定:在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據,人民法院也可以主動采取保全措施。
根據以上信息,我們可以知道,國家賠償是不能先予執行的,這也就回答了國家賠償能否申請先予執行這個問題,在確定國家機關已經實施了侵權行為之后,若希望得到賠償,就需要提交確切的證明對方已經實施了侵權行為的證據。
冤假錯案如何申請國家賠償?
超期羈押國家賠償標準
最新國家賠償法司法解釋全文
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