法行醫(yī)不論怎樣,最終是由自然人所為。個人非法行醫(yī)相對于單位和醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)而言。個人非法行醫(yī)有兩類:
1、無醫(yī)師資格或無醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格者的行醫(yī)。其方式有:
(1)私設(shè)診所或以游動方式開展診療活動。其民事責任由行醫(yī)者本人承擔;(2)掛靠正式醫(yī)療機構(gòu)以“專科或?qū)<议T診”名義行醫(yī)。其民事責任依民法通則和民事訴訟規(guī)則的精神,由行醫(yī)人和醫(yī)療機構(gòu)承擔連帶責任;(3)個人或個人合作執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)被吊銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證后繼續(xù)行醫(yī)。
其民事責任由行為人承擔。
2、有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證者的非法行醫(yī)。
其方式有:、(1)私設(shè)診所或在家里私自開展診療活動。其民事責任由行醫(yī)者本人承擔;、(2)在非醫(yī)療機構(gòu)或他人(單位)私設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)兼職行醫(yī)。其民事責任由兼職單位承擔,因其具有職務(wù)行為性質(zhì)。應(yīng)當指出,到正式醫(yī)療機構(gòu)非法兼職從事執(zhí)業(yè)許可范圍的業(yè)務(wù),不構(gòu)成非法行醫(yī)。因此過失造成患者人身損害應(yīng)認定為醫(yī)療事故。因為行醫(yī)人與其兼職的醫(yī)療機構(gòu)都具有主體資格,行為人只負行政責任。
相關(guān)依據(jù)
中華人民共和國民法通則[19860412]
第六十三條公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。
代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為,承擔民事責任。
依照法律規(guī)定或者按照雙方當事人約定,應(yīng)當由本人實施的民事法律行為,不得代理。
第一百一十九條侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用;造成死亡的,并應(yīng)當支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。
第一百三十條二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當承擔連帶責任。
醫(yī)療機構(gòu)管理條例[19940226]
第二十四條任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動。
第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。
中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法[19980626]
第十四條醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預防、保健業(yè)務(wù)。
未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。
第三十九條未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
中華人民共和國中醫(yī)藥條例[20030407]
第三十三條未經(jīng)批準擅自開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者未按照規(guī)定通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)許可,從事中醫(yī)醫(yī)療活動的,依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
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