立案前取得的證據(jù)是否有效
刑事立案之前,采取合法手段取得的證據(jù),可以作為證據(jù)使用。
刑事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請求裁判方解決其糾紛的活動。
辦案人員應(yīng)當(dāng)在立案后進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù)。依此推斷,立案前調(diào)查、收取證據(jù)屬違反法定程序行為,所取得的證據(jù)不具有法律效力。
辦案人員應(yīng)在立案后及時進(jìn)行調(diào)查、取證,并未規(guī)定立案前不能進(jìn)行調(diào)查取證。況且,在立案時應(yīng)附上相關(guān)的材料(檢舉材料、申訴材料、控告材料、上級機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人交代的材料、監(jiān)督檢查人員的檢查報告等)。
這就說明,執(zhí)法人員只有在取得當(dāng)事人涉嫌違法的一些證據(jù)后才有可能進(jìn)一步立案調(diào)查。
眾所周知,舉報記錄、現(xiàn)場檢查筆錄等取得于立案之前,是具有法律效力的。而詢問筆錄的大部分內(nèi)容亦可能包含當(dāng)事人的自訴材料,當(dāng)然亦可于立案之前取得。只要在立案時同時附上,就具有同等法律效力。對于基層山區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的工商所,如果沒有及時固定證據(jù)而等到局長簽批立案后才行動,那么假如遇到過境走私或者關(guān)系人民健康安全的大要案時,往往會貽誤戰(zhàn)機(jī),錯失取證良機(jī)。可見,只要取得證據(jù)的程序合法,立案之前進(jìn)行前期調(diào)查并取得一定的證據(jù)就是合法有效的。
在司法實踐中,我們與當(dāng)?shù)胤ㄔ航⒘硕ㄆ诼?lián)席交流制度,也曾多次探討立案前的證據(jù)效力問題,法院方面也未持否定意見。他們根據(jù)經(jīng)驗判斷:對于證據(jù)的取得,目前相關(guān)法規(guī)中還沒有嚴(yán)格的時間規(guī)定。例如:對于書證、物證、證人證言、視聽資料等證據(jù),只要取得途徑合法并查證屬實,就能作為認(rèn)定事實的依據(jù)。
當(dāng)然,各地工商機(jī)關(guān)在實際工作中對立案前相關(guān)證據(jù)的取得還須注意兩點:一是掌握辦案的技巧,計算好立案的時間,盡量避免在立案前過多過濫地取得證據(jù),反對任何重證據(jù)、輕程序的思想;二是注意掌握立案前與立案后的證據(jù)能夠互相印證,以形成完整的證據(jù)鏈。
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