對這個文件的分析，將可以遙遙預(yù)判下一步房產(chǎn)稅的走向(房產(chǎn)稅的涉及部門更多，要涉及國稅總局、發(fā)改委、國土部)。

這個通知中，最值得研究的是這點：

1、借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(tǒng)(含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng)，下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的，算作二套房。

比如說，一個家庭在北京有一套房，沒有貸款。但有這套房。那在北京再買房，也算二套。

2、借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的，算作二套房。

比如說，一個家庭在長沙有一套房，貸過款。那在北京再買，算作二套房。

第1條中，在住建部的口徑中，眼下還只按城市考量家庭是否二套房，只要在這個城市中沒有房，就不算二套房;但在第2條中，在銀監(jiān)會的口徑中，是按全國的角度考量家庭是否二套房，只要在國內(nèi)貸款買過房，就算二套房。

毫無疑問，住建部和銀監(jiān)會的口徑不一致。

現(xiàn)在我們分析一下，二者的兩種口徑，最終國務(wù)院支持了誰(這個是這個通知中透露出來的最關(guān)鍵的信息，它隱晦的傳遞了最高意圖)?

通讀全文，我傾向于認為在部委博弈中，央行及銀監(jiān)會的全國衡量家庭是否二套房占了上風(fēng)。道理是在第三條中“貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責(zé)調(diào)查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的，算作二套房”，這條其實是給住建部房產(chǎn)信息沒有全國聯(lián)網(wǎng)工作落后拖了國務(wù)院宏觀調(diào)控的后腿擦了一個屁股。因為這條很難執(zhí)行，但清晰的表明，家庭只要在國內(nèi)已有一套房的，再購買就算二套房，無論這兩套房子是否在一個城市。

如果我的漢語閱讀能力過關(guān)，沒有讀錯，那么，這次部委博弈，銀監(jiān)會大獲全勝，住建部灰溜溜慘敗。在年底之前，我們應(yīng)該能夠見到住建部對全國房產(chǎn)登記信息全國聯(lián)網(wǎng)的進展(從民間來看，很多城市已經(jīng)開始大張旗鼓的登記房產(chǎn)信息了，看來各城市建委都受到了住建部的壓力)。

大走向都隱藏在細節(jié)中。如今上海市政府遲遲不推出房產(chǎn)稅，而是用租賃房替代，總理發(fā)言說眼下兩難，要防止政策疊加的負面效果，甚至主席表態(tài)繼續(xù)刺激政策，這些官方利好，對房地產(chǎn)行業(yè)來說，都100%的是煙幕彈。