針對當前大量在崗職工沒有建立住房公積金,以及已建住房公積金大量沒有貸出的現狀,建設部要求各地加強住房公積金歸集和貸款發放,加強對非國有經濟單位等薄弱環節的催繳工作,使更多的職工享受應有的權利。而根據了解,目前因為住房公積金引發的爭議,也相應的存在。
類型一:單位挪用住房公積金
一般在正常情況下,員工調動其原住房公積金個人賬戶,完全可以不提取,直接轉到新單位繼續存蓄;如果員工自謀職業,沒有單位了,可以通過人才交流中心,保留個人賬戶繼續存蓄。員工在買房或裝修時,可以提取個人賬戶內調動前后在若干個單位連續繳納的住房公積金。小周雖然繳納了幾年的所謂住房公積金,但事實上,單位根本沒有給員工上住房公積金,也沒有經有關部門建立職工個人住房公積金的賬戶。據此,單位應對自己的行為承擔責任,根據《民法通則》第108條和《民事訴訟法》第22條之規定,公司應無條件返還所交積金款支付利息。
類型二:公積金提取問題引發糾紛
職工的住房公積金是通過匯交單位支取的,只有匯交單位不予辦理的才能由本人支取。根據市住房資金管理中心規定:職工銷戶或支取住房公積金一律通過匯交單位辦理。王某的住房公積金仍在該公司手中并不在住房資金管理中心處,而且他在住房公積金的支取問題上,市住房資金管理中心并未違反有關規定,故法院駁回其起訴是正確的。
知識總結:目前各級勞動仲裁機構對因住房公積金引發的爭議不予受理。有關法律專家介紹,因為勞動仲裁范圍是有明確規定的,而目前公積金的工資、福利屬性沒有明確,并且單位不給職工開立賬戶的行為不是一種實體福利行為,不屬于勞動仲裁范圍(簽有勞動合同,并訂立住房公積金條款的除外),勞動仲裁部門又沒有相應的法律、法規授權,進行勞動仲裁的依據不足。而這類糾紛原則上由住房資金管理中心協調解決,但是管理中心沒有行政強制執行權,在處理糾紛問題時也有很多“不便”。因此專家建議產生糾紛,首先尋求中心的行政處理,與單位進行協調;如果得不到妥善解決,可以向法院提起民事訴訟。
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