無(wú)論公民由于何種緣由,受到他人實(shí)施的違法行為而受到的侵害都是需要在現(xiàn)定期限內(nèi)提起訴訟的,對(duì)于超過(guò)期限的,司法機(jī)關(guān)可以不再受理。對(duì)于刑事訴訟案件起訴的期限,是由刑事法律規(guī)范所明文規(guī)定的,檢察院在接收到訴訟申請(qǐng)時(shí),會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的判斷,看是否在訴訟期限之內(nèi)。
一、刑事訴訟法起訴的期限計(jì)算方法
㈠訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。
㈡但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù)。
㈢有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。
㈣超過(guò)訴訟時(shí)效期間,當(dāng)事人自愿履行的,不受訴訟時(shí)效限制。
二、刑事訴訟法起訴的期限計(jì)算分類
㈠繼承權(quán)糾紛提起訴訟的期限為二年,自繼承人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵犯之日起計(jì)算。但是,自繼承開(kāi)始之日起超過(guò)二十年的,不得再提起訴訟。
㈡因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。
㈢賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償的時(shí)效為二年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。
㈣因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。
三、刑事審查起訴階段的時(shí)限
《刑事訴訟法》第一百三十八條規(guī)定:“人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。另外,《刑事訴訟法》第一百四十條規(guī)定,對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,補(bǔ)充偵查以2次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
綜上所述,一個(gè)案件一般情況下在審查起訴階段審限最長(zhǎng)為:1.5月 1月 1.5月 1月 1.5月=6.5月。但是如果是改變管轄或上報(bào)案件,是不是“從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限”,又有6.5月的審查期限呢?答案卻是否定的,根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百七十一條的規(guī)定,“改變管轄前后退回補(bǔ)充偵查的次數(shù)總共不得超過(guò)兩次”,所以改變管轄(包括上報(bào))的案件退補(bǔ)也最多不超過(guò)2次,因此改變管轄(包括上報(bào))的案件審限最長(zhǎng)為1.5 6.5=8個(gè)月。
明確了審查起訴階段的審限,對(duì)于我們提高辦案效率,防止超期羈押具有重大意義。但在理論上,如果一個(gè)基層檢察院如果退補(bǔ)兩次再上報(bào)上級(jí)檢察院,那么留給上級(jí)檢察院的審限就只有1.5月,而上報(bào)案件一般都是重大、疑難、社會(huì)影響比較大的案件,需耗費(fèi)的精力和時(shí)間也相對(duì)較多。而且,這種案件一般不能采用改變強(qiáng)制措施的變通規(guī)定,如果由于審限的原因?qū)е掳讣荒茼樌V訟,就太遺憾了。所以,筆者建議,在檢察系統(tǒng)內(nèi)部,對(duì)改變管轄和上報(bào)案件在補(bǔ)充偵查的問(wèn)題上,應(yīng)有相關(guān)規(guī)定,即禁止或限制最先受理案件檢察院的補(bǔ)充偵查次數(shù),保證最終受理案件檢察院的審查起訴的時(shí)間。
從受害人知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起開(kāi)始計(jì)算,最長(zhǎng)不得超過(guò)二十年。當(dāng)然,若實(shí)施侵害行為的行為主體自愿承擔(dān)責(zé)任,司法機(jī)關(guān)也不會(huì)進(jìn)行制止。不同的案件的訴訟時(shí)效的規(guī)定是不一樣的,只有在實(shí)施時(shí)效之內(nèi)的,司法機(jī)關(guān)才有可能會(huì)受理。
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