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刑訴法不予立案時(shí)限規(guī)定是什么

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-11 · 976人看過(guò)

我國(guó)的司法建設(shè)是用來(lái)服務(wù)于大眾的,但是大家也要知道,司法建設(shè)在實(shí)際操作的過(guò)程當(dāng)中,如果涉及到了刑事案件進(jìn)行立案?jìng)赊k的話,往往會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間、物力和精力,所以說(shuō)在有些情況下,有可能會(huì)存在刑事案件不予立案的這樣一種情況。下面小編就詳細(xì)為大家介紹,刑訴法不予立案時(shí)限規(guī)定是什么?

一、刑訴法不予立案時(shí)限規(guī)定是什么?

第十五條 有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無(wú)罪:

(一)、情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;

(二)、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;

(三)、經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(四)、依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;

(五)、犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

根據(jù)刑事訴訟法第86條的規(guī)定:人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案。這一規(guī)定說(shuō)明,立案必須具備兩個(gè)條件:

(一)、事實(shí)條件,即有犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人 有犯罪事實(shí),是指有被客觀、真實(shí)的證據(jù)所證明的危害社會(huì)的犯罪行為的存在,包括犯罪的預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和既遂,但是,這不意味著證實(shí)犯罪的證據(jù)需要確實(shí)充分,但也不應(yīng)是辦案人員憑估計(jì)、猜測(cè)得出的結(jié)論。這里所指“有犯罪事實(shí)”,主要是指犯罪事件已經(jīng)發(fā)生,即有犯罪的客體和客觀要件;而對(duì)犯罪主體和犯罪主觀方面的查明則不是立案的必要條件,而是立案后需要進(jìn)一步查清的問(wèn)題。因此,此時(shí)的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度,也不要求一定要查獲犯罪人,更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。

(二)、法律條件,即需要追究刑事責(zé)任立案追究的行為,必須是具有社會(huì)危害性和刑罰應(yīng)罰性的行為,只有當(dāng)這種犯罪事實(shí)確需追究行為人的刑事責(zé)任時(shí),才予以立案。 刑事訴訟法第15條規(guī)定,有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任。

(1)、情節(jié)顯著輕微,危害不大,不認(rèn)為是犯罪的。通過(guò)劃清罪與非罪的界限,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。

(2)、犯罪己過(guò)追訴時(shí)效期限的。我國(guó)刑法對(duì)追訴時(shí)效作了明確的規(guī)定,在立案過(guò)程中理應(yīng)遵守執(zhí)行。

(3)、經(jīng)特赦令免除刑罰的。特赦是國(guó)家對(duì)某些犯罪或者特定的犯罪人免除刑罰的一部或全部的措施。已經(jīng)赦免得罪行,不應(yīng)立案追究。

(4)、依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的。告訴才處理的案件,屬于刑事自訴案件,被害人依法享有決定是否追究被告人的刑事責(zé)任的自主權(quán)。

(5)、犯罪嫌疑人或被告人死亡的。犯罪嫌疑人或被告人死亡的,刑事責(zé)任的承擔(dān)者已不存在,再追究死者的刑事責(zé)任已沒(méi)有意義,故不予立案。

(6)、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。如精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)所造成的危害結(jié)果不負(fù)刑事責(zé)任。

二、不予起訴規(guī)定

1、法定不起訴(絕對(duì)不起訴)

法定不起訴,是指《刑事訴訟法》第142條第1款規(guī)定:犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。這種情形我們稱之為絕對(duì)不起訴,根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定,法定不起訴適用于以下六種情形:

(1)、情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的 中國(guó)刑法把情節(jié)分為定罪的界限的定罪情節(jié),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第十三條來(lái)理解,如果某行為雖具有一定的社會(huì)危害性,但情節(jié)顯著輕微危害不大的,不能認(rèn)為是犯罪。既然不是犯罪,而是一般違法行為,人民檢察院當(dāng)然不能提起訴訟,作出起訴決定。

(2)、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的 刑法規(guī)定犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的不再追訴,主要是因?yàn)?a href='http://www.sdjlnm.com/fanzui/19.html' target='_blank' data-horse>犯罪分子對(duì)社會(huì)已無(wú)危害,沒(méi)有必要再對(duì)他追究刑事責(zé)任。中國(guó)《刑法》第76條、77條、對(duì)追訴時(shí)效有具體規(guī)定。犯罪已過(guò)追訴時(shí)效不予起訴,這是近代世界刑事訴訟法普遍適用的原則。

(3)、經(jīng)特赦令免除刑罰的 特赦是全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)中共中央或國(guó)務(wù)院的建議,經(jīng)過(guò)審議決定,由最高人民法院和高級(jí)人民法院執(zhí)行。在中國(guó),凡是由全國(guó)人大常委會(huì)決定,對(duì)特定犯罪人免除刑罰的,公安機(jī)關(guān)不得立案?jìng)刹?/a>,檢察機(jī)關(guān)也不得向人民法院提起訴訟。

(4)、依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或撤回告訴的 中國(guó)告訴才處理的案件有四種,侮辱誹謗罪,暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。這些案件涉及的主要是公民個(gè)人的權(quán)益,如婚姻、名譽(yù)等,實(shí)質(zhì)上是公民個(gè)人的私權(quán),是否追究加害者的刑事責(zé)任由公民個(gè)人自行決定。對(duì)于這些案件,如果被害人及其他有告訴權(quán)的人不提出告訴,或者提出告訴后又撤回告訴的,人民檢察院依法作不起訴處理。

(5)、犯罪嫌疑人、被告人死亡的 犯罪嫌疑人、被告人死亡的,意味著失去了追究刑事責(zé)任的對(duì)象,追究其刑事責(zé)任已沒(méi)有任何實(shí)際意義,故刑事訴訟活動(dòng)沒(méi)必要繼續(xù)進(jìn)行下去,因此,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定,就此終止刑事訴訟。

(6)、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的

2、酌定不起訴(相對(duì)不起訴)

《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定:對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。相似于國(guó)外學(xué)者的“微罪不起訴”,筆者認(rèn)為這樣稱謂能體現(xiàn)其性質(zhì),還是比較科學(xué)的。從刑事訴訟法規(guī)定看,酌定不起訴的適用必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;二是犯罪行為情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。依照刑法規(guī)定,以下幾種情形可以適用這種不起訴:

(1)、犯罪嫌疑人在中國(guó)領(lǐng)域外犯罪,依照中國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑事處罰的(《刑法》第10條);

(2)、犯罪嫌疑人又聾又啞,或者是盲人的(《刑法》第19條);

(3)、犯罪嫌疑人因正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)而犯罪的(《刑法》第20條、第21條)

(4)、為犯罪準(zhǔn)備工具,制造條件的(《刑法》第22條)

(5)、在犯罪過(guò)程中自動(dòng)中止犯罪或者自動(dòng)有效防止犯罪結(jié)果發(fā)生,沒(méi)有造成損害的(《刑法》第24條)

(6)、在共同犯罪中,起次要或輔助作用的(《刑法》第27條)

(7)、被脅迫參加犯罪的(《刑法》第28條)

(8)、犯罪嫌疑人自首或有重大立功表現(xiàn)(《刑法》第67條、第68條),但是需要注意的是,人民檢察院可以作出也可以不作出起訴決定,在確認(rèn)犯罪嫌疑人有上述情形之一后,還必須在犯罪情節(jié)輕微的前提條件下才能考慮適用不起訴。即人民檢察院要根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、犯罪目的和動(dòng)機(jī)、犯罪手段、危害后果、悔罪表現(xiàn)以及一貫表現(xiàn)等進(jìn)行綜合考慮,只有在確實(shí)認(rèn)為不起訴比起訴更為有利時(shí),才能做出不起訴決定。有的學(xué)者將其解釋為“酌定不起訴”,把“應(yīng)當(dāng)不起訴”稱為“法定不起訴”。

3、證據(jù)不足不起訴

《刑事訴訟法》第140條第4款規(guī)定,對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足的,不符合起訴條件的,可以做出不起訴的決定。這種不起訴的適用前提是案件必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查。這里需要指出,所謂“可以”做出不起訴決定,并不意味著檢察機(jī)關(guān)有權(quán)在起訴與否之間做出自主選擇,因?yàn)樽C據(jù)不足屬于不具備起訴條件的情況,因而不能提出起訴。在此意義上,所謂“可以”一詞的表述并不準(zhǔn)確,科學(xué)的含義是“應(yīng)當(dāng)”。

依據(jù)最高人民檢察院的《規(guī)則》的規(guī)定,具有下列情形之一的,不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪或需要追究刑事責(zé)任的,屬于證據(jù)不足,不符合起訴條件,可以做出不起訴決定:

(1)、據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問(wèn),無(wú)法查證屬實(shí)的;

(2)、犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的

(3)、據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;

(4)、根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

可以看出在我國(guó)刑事訴訟法中,不予立案的時(shí)限主要是指犯罪已過(guò)追訴時(shí)效、犯罪嫌疑人已經(jīng)死亡、或者其他法律規(guī)定的免予追究刑事責(zé)任的這些,都是不予立案的。其實(shí)有些刑事案件在偵辦的時(shí)候,如果超出了訴訟時(shí)效,也會(huì)給案件的整體辦理帶來(lái)一定的麻煩。



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西北政法大學(xué)法律碩士,擅長(zhǎng)保全,執(zhí)行案件辦理,擅長(zhǎng)房地產(chǎn)領(lǐng)域,金融投融資領(lǐng)域案件辦理。

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