一、偵查審查起訴的目的是什么?
審查起訴是指人民檢察院對公安機(jī)關(guān)移送起訴或免予起訴的案件,審查決定是否起訴的活動(dòng)。在中國,審查起訴活動(dòng)是人民檢察院職權(quán)之一,是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序。在審查起訴中,人民檢察院對偵查階段查明的犯罪事實(shí)和搜集的證據(jù)進(jìn)行全面復(fù)查,既是對偵查工作的檢查和驗(yàn)收,又是偵查工作的深入和發(fā)展,其目的是進(jìn)一步保證案件的質(zhì)量。
其主要內(nèi)容是:對移送審查的案件進(jìn)行全面審查并依法做出提起公訴或者不起訴的決定;對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,糾正違法情況;復(fù)查被害人、犯罪嫌疑人的申訴;對偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤而要求復(fù)議、提請復(fù)核的進(jìn)行復(fù)議、復(fù)核。
審查起訴,是指人民檢察院在提起公訴階段,為了確定經(jīng)偵查終結(jié)的刑事案件是否應(yīng)當(dāng)提起公訴,而對偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)的犯罪事實(shí)和證據(jù)、犯罪性質(zhì)和罪名進(jìn)行審查核實(shí),并作出處理決定的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。它是實(shí)現(xiàn)人民檢察院公訴職能的一項(xiàng)最基本的準(zhǔn)備工作,也是人民檢察院對偵查活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段。因此,它對保證人民檢察院正確地提起公訴,發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動(dòng)中的違法行為,具有重要意義。
二、受理
根據(jù)我國《刑事訴訟法》的規(guī)定,人民檢察院對于偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查,審查的期限計(jì)入審查起訴的期限。人民檢察院收到偵查機(jī)關(guān)的起訴意見書后,應(yīng)當(dāng)指定檢察人員審查案件是否屬于本院管轄,起訴意見書以及案卷材料是否齊備,案卷裝訂、移送是否符合有關(guān)規(guī)定和要求,訴訟文書,技術(shù)性鑒定材料是否單獨(dú)裝訂成卷,作為證據(jù)使用的實(shí)物是否隨案移送及移送的實(shí)物與物品清單是否相符,犯罪嫌疑人是否在案及采取強(qiáng)制措施的情況。經(jīng)過審查,對具備受理?xiàng)l件的,填寫受理審查起訴登記表,對移送的起訴意見書及其他材料不符合有關(guān)規(guī)定和要求或者有遺漏的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)按照要求制作后移送或者在3日內(nèi)補(bǔ)送。對于犯罪嫌疑人在逃的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)采取措施保證在逃的犯罪嫌疑人到案后另案移送審查起訴,對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。人民檢察院審查起訴部門受理本院偵查部門移送審查起訴的案件,應(yīng)當(dāng)按照上述程序辦理。
人民檢察院受理同級偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,經(jīng)審查認(rèn)為屬于上級人民法院管轄的第一審案件時(shí),應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告,連同案卷材料報(bào)送上一級人民檢察院,同時(shí)通知移送起訴的偵查機(jī)關(guān);認(rèn)為屬于同級其他人民法院管轄的第一審案件時(shí),應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告,連同案卷材料移送有管轄權(quán)的人民檢察院或者報(bào)送共同的上級人民檢察院指定管轄,同時(shí)通知移送審查起訴的偵查機(jī)關(guān)。上級人民檢察院受理同級偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,認(rèn)為屬于下級人民法院管轄時(shí),可以直接交由下級人民檢察院審查,由下級人民檢察院向同級人民法院提起公訴,同時(shí)通知移送審查起訴的偵查機(jī)關(guān)。一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件,只要其中一人或一罪屬于上級人民檢察院管轄的,全案由上級人民檢察院審查起訴。
如果當(dāng)事人與他人發(fā)生了糾紛后,也是可以提出訴訟來解決的,那么在提出訴訟時(shí)不僅要提交相關(guān)的材料和證據(jù),同時(shí)在起訴后是司法機(jī)關(guān)也是會(huì)對案件進(jìn)行偵查的,那么偵查審查階段也是決定是否起訴的重要階段,這也是檢察院的職權(quán)之一,同時(shí)是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序。
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