刑事二審?fù)嘶貍刹榭梢詥幔?/strong>
理論上盡管對此有爭議,但在司法實踐中,二審中補(bǔ)充偵查是可以的,而且很普遍。
一、從刑事訴訟法的規(guī)定看,二審期間補(bǔ)充偵查,應(yīng)屬法律授權(quán)!
刑事案件因抗訴進(jìn)入二審后,檢察機(jī)關(guān)是否享有補(bǔ)充偵查權(quán)以及補(bǔ)查所獲證據(jù)的效力問題,在司法實踐中一直頗有爭議,有觀點認(rèn)為刑事訴訟法既然沒有明文規(guī)定,按照“任何公權(quán)力須來源于法律授權(quán)”、“任何公權(quán)力的行使須符合法律規(guī)定”的公權(quán)原理,那么檢察機(jī)關(guān)就不能依據(jù)補(bǔ)充偵查所獲取的證據(jù)證明一審裁判錯誤,二審法院亦不能依據(jù)抗訴機(jī)關(guān)補(bǔ)查的新證據(jù)直接改判。
1、在公訴階段的補(bǔ)充偵查,刑事訴訟法規(guī)定:人民檢察院審查案件,對于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。
一般理解為是一審開庭審理之前的補(bǔ)充偵查。
2、刑事訴訟法又規(guī)定:在法庭審判過程中,遇有下列情形之一,影響審判進(jìn)行的,可以延期審理:(二)檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查,提出建議的;
根據(jù)該條規(guī)定作為一審判決前補(bǔ)充偵查的法律依據(jù)是明確的。
3、二審期間的補(bǔ)充偵查,刑訴法沒有直接規(guī)定。
學(xué)界理解,是指公訴機(jī)關(guān)在原偵查、審查起訴程序終結(jié)的情況下,對已提起公訴的案件重新啟動偵查程序的一種特殊訴訟程序,一般由公訴機(jī)關(guān)自行補(bǔ)查,必要時可要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。對于二審開庭前檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后所獲取的證據(jù)可否作為支持抗訴的理由,以及二審?fù)忂^程中抗訴機(jī)關(guān)能否以補(bǔ)充偵查為由建議延期審理,刑訴法也沒有明確規(guī)定,給上述兩個問題留下了探討研究的空間。
其實,刑訴法也規(guī)定:第二審人民法院審判上訴或者抗訴案件的程序,除本章已有規(guī)定的以外,參照第一審程序的規(guī)定進(jìn)行。
依據(jù)該規(guī)定,參照一審程序,公訴機(jī)關(guān)在二審抗訴期間應(yīng)當(dāng)享有補(bǔ)充偵查權(quán)。從刑事訴訟法兩審終審的程序設(shè)計看,第一審程序是基礎(chǔ),適用最多,對各訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)以及程序運(yùn)作規(guī)定得比較詳細(xì)。立法考慮到第二審程序的特殊性及其與第一審程序的共通性,因而規(guī)定不盡詳實,這屬于立法技術(shù)問題,法律條文中的“兜底條款”正是為了填補(bǔ)立法的滯后及粗疏而設(shè)計。該條規(guī)定就是對第二審程序規(guī)定不周延時的一種補(bǔ)充,因而該條款足以作為抗訴機(jī)關(guān)在二審期間補(bǔ)查權(quán)及所獲證據(jù)效力的法律援引依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)在抗訴案件第二審程序中的調(diào)查取證等活動,并未違背立法本意。
二、從司法實踐看,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能決定了補(bǔ)查證據(jù)的必要性。
首先,抗訴是對一審裁判履行監(jiān)督,是一審公訴職能的繼續(xù)和延伸。對一審裁判未完全采納一審公訴意見且一審公訴意見正確的,檢察機(jī)關(guān)在第二審中應(yīng)當(dāng)對一審公訴意見進(jìn)行全面、深入地再次闡述和論證,通過復(fù)核、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù),確保公訴案件的證據(jù)確實、充分,爭取二審裁判的認(rèn)可和支持,確保案件的公正處理。
其次,抗訴也是對一審公訴活動合法性的審查和監(jiān)督。只有對證據(jù)的全面審查和補(bǔ)充完善,才能及時排除非法證據(jù),及時糾正一審公訴中存在的錯誤或遺漏,同時支持和維護(hù)一審裁判中的正確部分。
再次,在案件二審審理過程中,如發(fā)現(xiàn)被告人可能有自首、立功等法定量刑情節(jié)的,檢察院唯有通過補(bǔ)充偵查才能獲取被告人是否存在法定從輕、減輕或者免除處罰情節(jié)的新證據(jù),維護(hù)原審被告人的合法權(quán)益,這也是刑事法律監(jiān)督職能的應(yīng)有之義。
正是基于上述立法精神及司法實踐的需要,兩高2006年9月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規(guī)定(試行)》第八條規(guī)定了人民檢察院在辦理死刑二審上訴、抗訴案件時可以詢問證人取得新的詢問筆錄,對鑒定結(jié)論有疑問的,可以重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定;第十二條、十四條規(guī)定了人民檢察院補(bǔ)充偵查取得的新證據(jù)的提交、查閱和質(zhì)證,第十五條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)證據(jù)有重大變化可能影響定罪量刑的,可以建議延期審理。
因為二審是有被告人或者原告人對相關(guān)的判決認(rèn)為不正確,所以要求進(jìn)行相關(guān)重審。那么在一審中的相關(guān)證據(jù)就可能發(fā)生錯誤,那么檢察院可以要求公安機(jī)關(guān)對該案件進(jìn)行重新調(diào)查。重新搜集相關(guān)證據(jù)以此來對法院作出正確的判決起到一定的作用。
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