醉酒人員的證詞能否作為定案的依據?不可以。法庭上作證,必須具備有行為能力的自然人。醉酒話是喪失行為能力,說的話決不能當證言證詞。
不能作為行政訴訟中定案依據的證人證言的認定:
一、審查證人與案件有關當事人(包括原告、第三人及其代理人,被告代理人及其被訴案件的行政機關的原承辦人)的關系。如果有利害關系,證人證言的真實性就小,甚至可能會是虛假證言;如果沒有利害關系,則證言的真實性就大,可靠程度高。在實踐中證人出庭大多是受有關當事人之托,與任何一方當事人均無任何關系的證人微乎其微。所以在庭審時應詢問證人與各方當事人特別是邀請其出庭的一方當事人的關系,各方當事人也可就證人與相對各方當事人的關系發表質證意見。
凡是知道案件事實的人,都有出庭作證的義務,所以證人沒有回避的問題。但證言的效力依據該證人與有關當事人的關系而有所不同。《行政訴訟證據規定》第七十一條第二項規定,與一方當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人所作的對該當事人有利的證言,或者與一方當事人有不利關系的證人所作的對該當事人不利的證言不能單獨作為定案依據。
二、審查證言內容的來源。要查明證人是怎樣得知案件的有關情況的,是本人直接感受的,還是間接得知的。一般來說,直接感受(親眼所見、親耳所聞)而提供的證言,真實性相對大一些;而間接得知(道聽途說)所提供的證言,則真實性相對較小。證人應當陳述其親歷的具體事實,通過間接途徑獲取的信息所形成的證言不能單獨作為定案證據,《行政訴訟證據規定》第四十六條規定證人根據其經歷所作的判斷、推測或者評論,不能作為定案的依據。
三、審查證人自身感知能力(如視覺、聽覺等)以及案發時的客觀環境(如距離、光線、時間等)因素,以判斷其證言的真實性。《行政訴訟證據規定》第五十七條第八項規定不能正確表達意志(如醉酒狀態、精神病發作期間)的證人提供的證言不能作為定案依據;第七十一條第一項規定未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應的證言不能單獨作為定案依據;另外,殘疾人所作的與其身體缺陷相悖的證言也不能作為定案證據。
四、審查證言的形式是否符合法定要件。《行政訴訟證據規定》第四十一條規定證人應當出庭作證。第七十一條規定應當出庭作證而無正當理由不出庭作證的證人證言不能單獨作為定案依據。
證人出庭作證時,應當出示證明其身份的證件,出庭作證的證人不得旁聽案件的審理。不符上述條件之一的,其證言不足為據。
只有在特殊情況下證人方可不出庭。第四十一條規定有下列情形之一的,經人民法院準許,當事人可以提交書面證言:
(一)當事人在行政程序或者庭前證據交換中對證人證言無異議的;
(二)證人因年邁體弱或者行動不便無法出庭的;
(三)證人因路途遙遠、交通不便無法出庭的;
(四)證人因自然災害等不可抗力或者其他意外事件無法出庭的;
(五)證人因其他特殊原因確實無法出庭的。
并且當事人向人民法院提供證人證言的,應當符合下列要求:
(一)寫明證人的姓名、年齡、性別、職業、住址等基本情況;
(二)有證人的簽名,不能簽名的,應當以蓋章等方式證明;
(三)注明出具日期;
(四)附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。
如符合法定條件,經人民法院準許不需出庭的證人提供的書面證言,也需要經過法庭審查,缺乏上述要件之一的,其提供的證言不能作為定案證據。同時提供的證言應當是原件,且未經過技術處理。《行政訴訟證據規定》第五十七條規定當事人無正當理由拒不提供原件、原物,又無其他證據印證,且對方當事人不予認可的證據的復制件或者復制品以及被當事人或者他人進行技術處理而無法辨明真偽的證據材料不能作為定案依據;
五、審查證言的形成過程。
(一)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證人證言和以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的視聽證言不能作為定案依據。最高法院認可了以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取的證據的效力,但前提是在收集證據過程中不能侵害他人合法權益。
(二)對未成年人、限制行為能力人等進行調查取證時,被調查人的成年家屬或所在學校、廠礦、街道、村委會等部門的負責人應當到場。未到場的,調取的證言不足為據。
(三)嚴重違反法定程序收集的證言,以違反法律禁止性規定或者侵犯他人合法權益的方法取得的證言,不能作為認定案件事實的依據。
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