工程質(zhì)量索賠是以建設(shè)工程質(zhì)量缺陷問題為基礎(chǔ)的。工程質(zhì)量索賠的有關(guān)規(guī)定也是國家為更好地規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量而制定的一項(xiàng)政策。但由于工程質(zhì)量的影響是多方面的,對工程質(zhì)量的索賠金額往往比較大,因此必須參照相關(guān)規(guī)定來實(shí)施。
工程質(zhì)量索賠的相關(guān)規(guī)定是什么?
(一)工程索賠的概念
索賠是指一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人不履行合同約定的義務(wù)而遭受損失,向另一方當(dāng)事人要求賠償?shù)男袨?。?shí)際上,“索賠”是雙向的。施工單位和施工單位均可提出索賠,但施工單位索賠金額小,處理方便。對施工單位的索賠可以通過清算賬戶、扣除工程款和扣除保證金來實(shí)現(xiàn),而對施工單位的索賠則更為困難。索賠通常是指承包人(施工單位)在履行合同過程中,非因自身原因造成工程延誤,增加費(fèi)用,并要求業(yè)主賠償索賠損失。業(yè)主(施工單位)應(yīng)對施工單位造成的損失負(fù)責(zé),并向施工單位索賠,稱為反索賠。
(二)工程索賠的性質(zhì)
索賠的性質(zhì)是一種賠償行為,而不是一種懲罰,索賠是正當(dāng)履行合同的合法要求。索賠人遭受的損害不一定與索賠人的行為有因果關(guān)系。索賠事件的發(fā)生可能是由某一行為或不可抗力事件引起的,也可能是由另一方的行為造成的,也可能是由任何第三方造成的。索賠通常可以通過談判友好解決,如果雙方無法達(dá)成妥協(xié),可以通過仲裁解決爭端。
(三)工程索賠的意義
1、索賠是合同管理的重要組成部分。索賠與合同管理有聯(lián)系,承包商是索賠的依據(jù)。索賠處理的全過程是執(zhí)行合同的過程。項(xiàng)目開始后,合同人員必須與原合同保持合同的日常執(zhí)行,如果發(fā)生索賠事件,是否提出索賠。索賠是根據(jù)例行合同管理的證據(jù)提出的,如果要提出索賠,就必須加強(qiáng)這種管理。
2、該索賠有利于提高施工單位和施工單位的質(zhì)量和管理水平。項(xiàng)目施工索賠直接關(guān)系到施工單位和施工單位的利益。索賠和處理索賠的過程基本上是對雙方管理水平的全面反映。作為建設(shè)單位,為了使項(xiàng)目順利進(jìn)行,按時完成項(xiàng)目,盡快獲取利潤,要加強(qiáng)自身管理,做好資金,技術(shù)等相關(guān)工作。確保及時解決所有項(xiàng)目;作為實(shí)現(xiàn)合同的建設(shè)單位為了獲得索賠并爭取應(yīng)有的利益,有必要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,對項(xiàng)目的質(zhì)量,進(jìn)度和變化進(jìn)行更嚴(yán)格,更詳細(xì)的管理,然后促進(jìn)加強(qiáng)和改善建筑業(yè)的管理。
3、索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)。在某種意義上,索賠是風(fēng)險成本的轉(zhuǎn)移或再分配。如果施工單位利用索賠盡可能地彌補(bǔ)其損失,將降低工程報價中的風(fēng)險成本,使施工單位得到相對較低的報價。當(dāng)工程建設(shè)過程中發(fā)生此類費(fèi)用時,可按實(shí)際支出予以補(bǔ)償,也使工程造價趨于較高。作為施工單位,為了獲得索賠并保障自身利益,必須保證不違約,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。同樣,作為施工單位,通過索賠的處理和結(jié)算,保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。通過索賠的處理和結(jié)算,確保工程順利進(jìn)行,使施工項(xiàng)目按期完成,提前調(diào)試,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
4.索賠是彌補(bǔ)成本損失的重要手段。在合同實(shí)施過程中,由于建設(shè)項(xiàng)目的主客觀條件與原合同不符,增加了建設(shè)單位的實(shí)際工程成本。為了賠償損失,建筑單位通過索賠解決了損失。索賠依據(jù)的是對實(shí)際損失的賠償原則,施工單位必須對整個項(xiàng)目的費(fèi)用提供準(zhǔn)確的分析和管理,以確定要收回的損失數(shù)額。
5.索賠有利于國內(nèi)工程建設(shè)管理和國際慣例。索賠是國際工程建設(shè)中一種非常普遍的做法。盡快掌握國際工程建設(shè)管理的通行做法,不僅有利于我國工程建設(shè)管理水平的提高,而且有利于我國企業(yè)順利參與國際工程承包。國外工程建設(shè)意義重大。
(四)索賠的分類
1、根據(jù)干擾事件進(jìn)行分類。根據(jù)干擾事件可分為:施工延誤索賠;不可預(yù)見的外部障礙或有條件的主張;工程變更索賠;工程暫停索賠;其他索賠(如貨幣貶值,價格上漲,法律變更,建設(shè)單位延遲支付因索賠造成的建筑費(fèi)用)等。
2、按合同類型分類。按合同類型分為:一般合同索賠;分包合同索賠;合伙合同索賠;勞動合同索賠;其他合同索賠。
3、按索賠分類。按照索賠可以分為:工期索賠、費(fèi)用索賠等。
4、按索賠原因分類。根據(jù)索賠的原因,索賠可分為:施工單位違約索賠;合同錯誤索賠;變更合同索賠;工程環(huán)境變更索賠;不可抗力索賠。
5、根據(jù)權(quán)利要求的處理方法分類。基于索賠處理方法的權(quán)利要求可以分為:單元項(xiàng)目權(quán)利要求總索賠。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
最新建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定全文
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