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招投標(biāo)在建筑工程項目中是常用的一種交易方式，所涉及的規(guī)章制度較多、數(shù)額較大，所以必須要有嚴(yán)格的流程。規(guī)范的招投標(biāo)管理，才能保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少糾紛的發(fā)生。接下來小編將為介紹山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理法，具體內(nèi)容如下文。

山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理，維護建筑市場秩序，保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《山西省建筑市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱建筑工程，是指各種房屋建筑、土木工程、線路、管道和設(shè)備安裝工程(含各類裝飾、裝修工程)。

本辦法所稱招標(biāo)投標(biāo)是指對建筑工程的勘察、設(shè)計、施工，通過法定程序擇優(yōu)選用承包者的活動。

第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進行建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的，須遵守本辦法。

第四條　建筑工程應(yīng)按下列規(guī)定招標(biāo)：

政府和全民所有制單位投資總額在80萬元以上的項目必須招標(biāo);

其他投資項目，投資方選擇以招標(biāo)方式發(fā)包的，可按照本辦法執(zhí)行。

第五條　建筑工程招標(biāo)投標(biāo)按下列規(guī)定實行分級管理：

(一)省建設(shè)行政主管部門管理國家和省投資的重點建設(shè)項目，以及投資總額在5000萬元以上的工業(yè)、交通建設(shè)項目和投資總額在3000萬元以上的民用建設(shè)項目;

(二)市(地)建設(shè)行政主管部門管理除本條第(一)項規(guī)定之外的投資總額在300萬元以上的建設(shè)項目;

(三)其他建設(shè)項目由縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第六條　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)備自管理權(quán)限范圍內(nèi)的建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

(一)監(jiān)督實施有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)審查招標(biāo)單位及中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)，確定招標(biāo)方式，審查標(biāo)底;

(三)查處招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為。

招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)由建設(shè)單位或建設(shè)項目主管部門組織實施。

第二章　招標(biāo)

第七條　建筑工程的招標(biāo)，可以按建設(shè)項目招標(biāo)，也可按單位工程招標(biāo)。勘察、設(shè)計、施工可以分別招標(biāo)，也可以總體招標(biāo)。

第八條　招標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件：

(一)具有法人資格;

(二)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員和編制招標(biāo)文件的能力。

凡不具備前款條件的，其招標(biāo)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)代理。

第九條　招標(biāo)的建筑工程項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)已經(jīng)國家、部門、地方批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金落實達到年計劃的60%以上;

(二)已經(jīng)取得選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，已經(jīng)批準(zhǔn)征用土地和拆遷;

(三)已經(jīng)辦理了報建手續(xù)，領(lǐng)取了工程發(fā)包許可證;

(四)建筑工程的勘察、設(shè)計項目招標(biāo)，還應(yīng)具備必要的勘察設(shè)計資料和經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。

第十條　招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)工程綜合說明，包括工程名稱、地址、招標(biāo)項目、占地范圍、建筑面積、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場條件、招標(biāo)方式、進度要求等;

(二)必要的資料和圖紙;

(三)工程量清單;

(四)明確的標(biāo)底;

(五)招標(biāo)者的責(zé)任、招標(biāo)有效期;

(六)主要建材、設(shè)備、成品、半成品供應(yīng)方式、數(shù)量、加工訂貨情況及其價格變化調(diào)整辦法;

(七)發(fā)布招標(biāo)公告和出售招標(biāo)文件的日期;

(八)對特殊工程的要求以及采用的技術(shù)規(guī)范;

(九)對投標(biāo)者的資格要求;

(十)投標(biāo)書的編制要求及評標(biāo)、定標(biāo)原則;

(十一)答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等的日程安排;

(十二)合同主要條款;

(十三)招標(biāo)審批程序。

第十一條　建筑工程招標(biāo)可采用下列方式：

(一)公開招標(biāo)，招標(biāo)單位在招標(biāo)投標(biāo)固定場所張貼或通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)公告;

(二)邀請招標(biāo)，招標(biāo)單位向四個以上資質(zhì)符合工程要求的勘察、設(shè)計或施工單位發(fā)出招標(biāo)邀請書;

(三)議標(biāo)，對不適宜公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或公開招標(biāo)未成功的，以實行議標(biāo)，但投標(biāo)單位不得少于兩家。

第十二條　招標(biāo)程序：

(一)招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請函，投標(biāo)單位申請投標(biāo);

(二)招標(biāo)單位審查投標(biāo)單位資質(zhì)，分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等;

(三)招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，進行招標(biāo)答疑;

(四)招標(biāo)單位建立評標(biāo)組織，制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法，審查投標(biāo)標(biāo)書;

(五)招標(biāo)單位召開開標(biāo)會議，公布標(biāo)底;

(六)招標(biāo)單位組織評標(biāo)，確定中標(biāo)單位;

(七)招標(biāo)單位發(fā)送經(jīng)過核驗的中標(biāo)通知書;

(八)招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

第十三條　招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件;因特殊情況需補充新的內(nèi)容時，應(yīng)在投標(biāo)截止日期七日前通知所有投標(biāo)單位。

第十四條　建筑工程招標(biāo)標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制。

任何單位和個人不得在開標(biāo)前泄露標(biāo)底。

第十五條　編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則：

(一)依據(jù)國家和省制定的計價方法、取費標(biāo)準(zhǔn)和工期定額;

(二)依據(jù)招標(biāo)工程的技術(shù)資料、設(shè)計方案或施工圖紙;

(三)參照建設(shè)行政主管部門的價格信息及調(diào)整系數(shù)。

第三章　投標(biāo)

第十六條　凡具備承包能力，符合投標(biāo)規(guī)定條件的勘察、設(shè)計、施工單位，均可參加投標(biāo)。

第十七條　參加投標(biāo)的單位在招標(biāo)公告發(fā)布后或收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提供以下材料：

(一)營業(yè)執(zhí)照副本、資信證明、資質(zhì)等級證書;

(二)企業(yè)項目管理班子、項目經(jīng)理、技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級，企業(yè)自有主要施工機械設(shè)備一覽表。

第十八條　投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)要求編制投標(biāo)書，并按期密封送達招標(biāo)單位。投標(biāo)書須有單位印鑒和法定代表人或其委托代理人的印鑒和簽字。

第十九條　投標(biāo)單位不得以互相串通，故意抬高或壓低標(biāo)價等不正當(dāng)手段參與競爭。

第四章　定標(biāo)

第二十條　招標(biāo)單位應(yīng)在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督下，當(dāng)眾宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)書及補充函件，宣布標(biāo)書的主要內(nèi)容，公開標(biāo)底。

第二十一條　有下列情況之一的投標(biāo)書應(yīng)視為廢標(biāo)：

(一)未密封的;

(二)無單位印鑒和法定代表人或其委托代理人印鑒和簽字的;

(三)主要內(nèi)容不清的;

(四)逾期送達的;

(五)投標(biāo)者未參加開標(biāo)會議的。

第二十二條　評標(biāo)組織由招標(biāo)單位、項目主管部門和有關(guān)人員組成。參加定標(biāo)的人員，由招標(biāo)管理機構(gòu)從評標(biāo)組織的全部人員中抽簽決定;其中招標(biāo)單位的人員不得超過三分之一。

第二十三條　評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)根據(jù)合理報價，完成時間，設(shè)計或施工方案、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢以及資信、業(yè)績等綜合條件，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

第二十四條　任何單位和個人，不得非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)工作，不得指定承包者。

第二十五條　確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位應(yīng)于五日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時通知各未中標(biāo)單位。

第二十六條　中標(biāo)單位應(yīng)在收到中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi)與招標(biāo)單位按招標(biāo)文件與標(biāo)書確認(rèn)的條款，簽訂合同。

第二十七條　招標(biāo)、中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納管理費。

第五章　罰則

第二十八條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一者，建設(shè)行政主管部門可根據(jù)情況責(zé)令其補辦手續(xù)，也可責(zé)令停止招標(biāo)或宣布招標(biāo)無效，并可處一萬元以上二十萬元以下的罰款：

(一)未向建設(shè)行政主管部門報建而進行招標(biāo)的;

(二)應(yīng)招標(biāo)的建筑工程未招標(biāo)而確定承包方的;

(三)泄露標(biāo)底的。

第二十九條　投標(biāo)單位投標(biāo)后，招標(biāo)單位終止招標(biāo)的，應(yīng)補償投標(biāo)單位的損失。

第三十條　在招標(biāo)投標(biāo)活動中，以權(quán)謀私、索賄受賄的，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十一條　本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法一共有六章的內(nèi)容，首先對管理辦法相關(guān)法律法規(guī)做了介紹;然后詳細(xì)說明了招標(biāo)、投標(biāo)的要求和程序;最后約定了相關(guān)懲罰條例。管理辦法可以有效規(guī)范招投標(biāo)的過程，保障交易的公平、合法。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸三明律師。

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