一、隱私和隱私權(quán)

(一)隱私。

隱私，指民事主體對自己所擁有的物質(zhì)財產(chǎn)(房屋、存款等)、內(nèi)心的情感世界、在社會上所結(jié)交的關(guān)系等不被外界知曉、公開的私人事務(wù)。簡而言之，凡公民個人身體及日常生活中與社會及公眾無關(guān)的，不違背法律和公共道德而不愿意公開的情況，都是隱私。

通常認(rèn)為，“隱私包括三種形態(tài)：一是個人信息，如健康狀況、財產(chǎn)狀況、女性三圍等;二是私人活動，如日常生活、社會交往、兩性關(guān)系等;三是個人領(lǐng)域，即私人空間，如個人居所、日記本、通信(包括電話、電報、信函等)、旅客行李等。”

(二)隱私權(quán)

1、隱私權(quán)的概念

關(guān)于隱私權(quán)的概念，各國學(xué)者們有不同的觀點。首次提出隱私權(quán)概念的美國學(xué)者在《隱私權(quán)》一文中認(rèn)為，**傳媒大量刊登低級、庸俗的流言使公眾感受到侵犯個人隱私所帶來的極大精神痛苦。經(jīng)過優(yōu)秀文明熏陶的人們，對內(nèi)心秘密的公開化更為敏感，這使人們基于隱私的披露而在精神方面受到的痛苦和創(chuàng)傷在某些方面甚至大于肉體的痛苦。因此，沃-倫和**戴斯認(rèn)為:“保護(hù)個人的著作以及其他智慧或情感的產(chǎn)物之原則，即為隱私權(quán)。”臺灣學(xué)者認(rèn)為，隱私權(quán)是指一個人隨心所欲在實際上自由往來，而不允許其照片被刊布，其事業(yè)被討論，其成功經(jīng)驗被撰寫刊用，其怪癖被批評，無論其方式系傳單、通告、目錄、定期刑物或報紙。我國學(xué)者認(rèn)為：“隱私權(quán)是指公民個人和死者所享有的個人信息不被非法獲悉和公開、個人生活不受外界非法侵?jǐn)_、個人私事的決定不受非法干涉的一種獨立的人格權(quán)。”綜合上述觀點，筆-者認(rèn)為隱私權(quán)是民事主體對其私人事務(wù)所擁有的支配并且不被外界侵犯的權(quán)利，任何人都負(fù)有不得的侵犯的義務(wù)。

2、隱私權(quán)的特征

由于隱私權(quán)是民事主體對其私人事務(wù)所擁有的支配并且不被外界侵犯的、一種獨處的權(quán)利，任何人都負(fù)有不的侵犯的義務(wù)，因此其具有以下特點：

(1)隱私權(quán)的主體只能是自然人，法人不能成為隱私權(quán)的主體。企業(yè)法人類似與自然人的“個人信息”實際上就是商業(yè)秘密，是一種財產(chǎn)權(quán)，其不具有隱私所具有的與公共利益、群體利益無關(guān)的本質(zhì)屬性，往往作為知識產(chǎn)權(quán)的一種而受到法律的保護(hù)。如果將其認(rèn)定為隱私權(quán)的客體，則企業(yè)法人易于借隱私權(quán)的理由而掩蓋其產(chǎn)品質(zhì)量低劣服務(wù)水平地下等情況，不利于保護(hù)消費者的利益，同時，企業(yè)之外的其他法人，如國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等，如果以隱私權(quán)來對抗人民群眾的監(jiān)督，則社會的民主和廉政建設(shè)將無法進(jìn)行。因此，隱私權(quán)的主體只能是自然人而不能包括法人。

(2)隱私權(quán)的客體范圍包括私人活動、個人信息和個人領(lǐng)域。隱私權(quán)的客體，通說認(rèn)為是個人私生活秘密，但是筆-者認(rèn)為把隱私權(quán)的客體概括為私人活動、個人信息和個人領(lǐng)域更為合適，也更具體化、形象化。

(3)隱私權(quán)保護(hù)的范圍受公共利益的限制。任何一項權(quán)利都是都不是絕對無限制的，隱私權(quán)也一樣，當(dāng)權(quán)利人的隱私涉及公共利益時，不能因個人權(quán)利的無限擴(kuò)張而侵犯社會公共利益，法律僅保護(hù)權(quán)利人對其與公共利益無關(guān)的隱私支配的權(quán)利，這是我們對隱私權(quán)保護(hù)范圍的法律限制。

3、侵害隱私權(quán)的情形

現(xiàn)實生活中，侵害隱私權(quán)的情形主要有以下幾種：

(1)侵犯他人私生活的安寧。如未經(jīng)允許進(jìn)入私人空間，未經(jīng)同意拍照等。

(2)宣傳他人私生活秘密。如私拆他人信件、電報，宣傳某人患有性病等。

(3)使他人處于公眾誤解的地位。如未經(jīng)他人同意，擅自將其姓名刊于某尋人啟示之后，為活人刊登仆告等。

(4)利用他人特點做商業(yè)廣告。如未經(jīng)本人同意擅自把其照片用作雜志封面等。

二、知情權(quán)及其內(nèi)容

知情權(quán)，又稱知悉權(quán)、了解權(quán)。這一概念是由美國首先提出的，八十年代才傳入我國。其主要含義是：“一個人有權(quán)知道他應(yīng)該知道的東西”

通常認(rèn)為，隱私權(quán)包含五個方面的內(nèi)容：

1、知政權(quán)，即公民有權(quán)知道國家機(jī)關(guān)的活動及國家工作人員背景，了解國家事務(wù)的權(quán)利。

2、社會知情權(quán)，即公民有權(quán)知道和了解社會所發(fā)生的發(fā)展和變化以及他所感興趣的一些社會問題真相的權(quán)利。

3、個人信息的知情權(quán)，即公民有知悉和自己有關(guān)的各個方面情況的權(quán)利，如非婚生子女有知道自己親身父親或者母親的權(quán)利等。

4、法人的知情權(quán)，即法人在不妨礙他人利益和社會利益的前提下，有權(quán)獲得一切對他有用的信息，包括法人機(jī)構(gòu)對其內(nèi)部成員有關(guān)情況的知悉。

5、法定知悉權(quán)，即司法機(jī)關(guān)為偵查破案、審判案件、收集證據(jù)而享有的了解有關(guān)情況的權(quán)利。我國刑事訴訟法規(guī)定：“凡知道案件真實情況的人都有作證的義務(wù)。”

三、隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突與平衡

(一)隱私權(quán)與知情權(quán)沖突的原因

法律是社會關(guān)系的調(diào)整器，其對社會關(guān)系的調(diào)整是通過設(shè)定各種權(quán)利和義務(wù)來進(jìn)行的。為了便于調(diào)整，立法者往往從不同的角度對權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行分類。但是，由于立法者認(rèn)識能力的局限性，再加上社會關(guān)系的復(fù)雜性、變動性，又由于立法技術(shù)的缺陷，立法者對社會關(guān)系進(jìn)行界定時，不一定能理清所有社會關(guān)系，從而導(dǎo)致法律對某種社會關(guān)系重復(fù)調(diào)整而對某種社會關(guān)系卻沒有調(diào)整的結(jié)果，這就為法律漏洞和權(quán)利沖突的出現(xiàn)埋下了伏筆。

兩種權(quán)利能夠發(fā)生沖突，一般是因為人們在充分行使一種權(quán)利時，其充分自由活動的空間與另一種權(quán)利所允許的自由活動空間之間無法找到一個互不侵犯的明確界限。從前述隱私權(quán)的概念可以看出，隱私權(quán)重在保護(hù)有關(guān)個人私生活的秘密不受非法監(jiān)視、窺探、收集、披露等。它是人身自由權(quán)的重要組成部分，是與公民的身體自由權(quán)相對的一種對世權(quán)。公民只要在法律許可的范圍內(nèi)，就有權(quán)按照自己的意志和利益進(jìn)行行動和思維、決定個人私事，不受他人約束、限制和阻礙。而知情權(quán)主要表現(xiàn)為人民對國家政治事務(wù)了解知曉的權(quán)利、對社會發(fā)展變化了解知曉的權(quán)利、對自身情況了解變化的權(quán)利等。隱私權(quán)具有保守性和封閉性，其本質(zhì)在于保護(hù)公民能夠控制自己的個人信息，強(qiáng)調(diào)對個人信息的獨占性、專有性，它一般不與外界發(fā)生聯(lián)系，只要不被外界侵入和干擾，個人隱私權(quán)也就實現(xiàn)了。而知情權(quán)具有公開性和擴(kuò)張性，其本質(zhì)是盡可能多地了解外界和關(guān)于自身的信息，擴(kuò)大自己的信息視野。二者涉及的內(nèi)容都與個人信息有關(guān)，但是二者對個人信息的態(tài)度卻截然不同，為了其個人利益，一個想“公開”，另一個則想“保密”，這就必然造成兩者的沖突。在這種情況下，法律應(yīng)當(dāng)按照一種能避免較為嚴(yán)重的損害的方式來配置權(quán)利，或者反過來說，這種權(quán)利配置能使產(chǎn)出最大化。這就需要對二者關(guān)系進(jìn)行平衡。

(二)隱私權(quán)與知情權(quán)的平衡

恩格思曾經(jīng)說過：“個人隱私應(yīng)受法律保護(hù)，但當(dāng)個人的私事甚至陰私與最重要的公共利益———政治生活發(fā)生聯(lián)系的時候，個人的私事就已經(jīng)不是一般意義的私事，而屬于政治的一部分，它不受隱私權(quán)的保護(hù)，而成為新聞報道不可回避的內(nèi)容。”這是其提出的處理個人隱私與新聞報道相互關(guān)系的原則。但是，由于知情權(quán)和新聞自由是緊密相連的，**傳媒是實現(xiàn)知情權(quán)的最主要途徑和保障，知情權(quán)的實現(xiàn)在很大程度上都表現(xiàn)為新聞自由權(quán)的實現(xiàn)，因此筆-者認(rèn)為此亦可以用來作為平衡隱私權(quán)與知情權(quán)的一般原則。

在平衡隱私權(quán)與和知情權(quán)的關(guān)系問題上，國內(nèi)外學(xué)者觀點各異。結(jié)合國外相關(guān)立法和我國國情，在處理隱私權(quán)和知情權(quán)的關(guān)系上，筆-者認(rèn)為可以考慮以下幾個原則：

1、社會政治和公共利益原則。個人隱私原則上受法律保護(hù)，但如果涉及社會政治和公共利益，則要個別情況加以對待。如我國刑法規(guī)定了巨額財產(chǎn)來源不明罪，這并不是對政府官員隱私權(quán)的剝奪與限制，而是為了保障社會政治和公共利益，犧牲個人某些隱私。

2、權(quán)利協(xié)調(diào)原則。在隱私權(quán)與知情權(quán)發(fā)生一般沖突時，應(yīng)進(jìn)行某種適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)，而通過在較小范圍內(nèi)的隱私公開，以滿足知情權(quán)的需要。遵循這一原則，對某些現(xiàn)象需要訴諸社會，但是如果不是十分必要則不宜公開具體當(dāng)事人及其住所。如果公開必須公開的當(dāng)事人，也沒有必要牽涉或者映射與此無關(guān)或者關(guān)系不大的其他人。

3、人格尊嚴(yán)原則。新聞報刊對社會不良社會現(xiàn)象的揭露，必要時可以涉及某些人的隱私，但不得以傷害其人格尊嚴(yán)為目的。

當(dāng)然，實務(wù)中涉及到隱私權(quán)與知情權(quán)的關(guān)系時還可能會遇到一些具體問題，比如公眾人物如電影明星等的隱私權(quán)問題，則可以在遵循以上原則的基礎(chǔ)上從公眾合理興趣的角度具體問題具體對待，不能一概而論。

上述就是小編對“個人隱私與公共知情權(quán)沖突”問題進(jìn)行的解答，當(dāng)個人隱私與公共知情權(quán)沖突的時候，應(yīng)該首先考慮的是公眾的利益，在最大限度保護(hù)個人隱私權(quán)的同時，滿足公眾的知情權(quán)。如果讀者需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。