邀請招標和公開招標的區別是什么
招標是一個司空見慣的市場行為,其發起主題包括公司、企事業單位等所有的市場主體,招標方式可以分為兩種,一是公開招標、一是邀請招標。作為相關的企劃人員,了解邀請招標和公開招標的區別,各自優勢、劣勢肯定是必須的。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
從世界各國的情況看,招標主要有公開招標和邀請招標兩種方式。公開招標,是招標人在指定的報刊、電子網絡或其他媒體上發布招標公告,吸引眾多的投標人參加投標競爭,招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。邀請招標,也稱選擇性招標,由招標人根據自己的經驗和有關供應商、承包商資料,如企業信譽、設備性能、技術力量、以往業績等情況,選擇一定數目的企業(一般應邀請5-10家為宜,不能少于3家),向其發出投標邀請書,邀請他們參加投標競爭。這兩種方式的區別主要在于:
(1)發布信息的方式不同。公開招標采用公告的形式發布,邀請招標采用投標邀請書的形式發布。
(2)選擇的范圍不同。公開招標因使用招標公告的形式,針對的是一切潛在的對招標項目感興趣的法人或其他組織,招標人事先不知道投標人的數量;邀請招標針對已經了解的法人或其他組織,而且事先已經知道投標者的數量。
(3)競爭的范圍不同。由于公開招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會參加投標,競爭的范圍較廣,競爭性體現得也比較充分,招標人擁有絕對的選擇余地,容易獲得最佳招標效果;邀請招標中投標人的數目有限,競爭的范圍有限,招標人擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將某些在技術上或報價上更有競爭力的承包商漏掉。
(4)公開的程度不同。公開招標中,所有的活動都必須嚴格按照預先指定并為大家所知的程序和標準公開進行,大大減少了作弊的可能;相比而言,邀請招標的公開程度遜色一些,產生不法行為的機會也就多一些。
(5)時間和費用不同。由于邀請招標不發公告,招標文件只送幾家,使整個招投標的時間大大縮短,招標費用也相應減少。公開招標的程序比較復雜,從發布公告,投標人作出反應,評標,到簽訂合同,有許多時間上的要求,要準備許多文件,因而耗時較長,費用也比較高。
綜上比較,可以看出,邀請招標和公開招標的區別非常的明顯,主要分別是招標的對象的特定與否。互相的優劣勢也是各有千秋,具體公司、企事業單位不必以一為之,具體情況具體分析,在具體情況下,詳細分析兩種方式對本招標項目的利弊,最后選擇最好的方式進行招標。
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