刑事訴訟法規定了辦案機關在各階段的期限,為的是防止公民在沒有確定有罪的情況下被長期羈押。但是,司法機關也也可以找出種種理由延長辦案期限。
司法機關常用的延長辦案期限的理由有如下幾種。
一、偵查期間延長羈押期限的理由
《刑事訴訟法》規定:對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以經上一級人民檢察院批準延長一個月。
但犯罪嫌疑人在偵查期間被羈押超過3個月的現象很普遍。
1.經人大批準的延長。
《刑事訴訟法》第一百二十四條(新《刑事訴訟法第一百五十四條》)規定:
因為特殊原因,在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理。
什么情況屬于特殊原因?刑事訴訟法沒有規定。批準延期多長時間?刑事訴訟法也沒有規定。人大是立法機關,有權修改法律,而法律不能約束人大。人大批準延期多長時間都是合法的。
2.經市級檢察院批準的延長。
《刑事訴訟法》第一百二十六條(新《刑事訴訟法》第一百五十六條)規定:下列案件在本法第一百二十四條規定的期限屆滿不能偵查終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定,可以延長二個月:
(一)交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件;
(二)重大的犯罪集團案件;
(三)流竄作案的重大復雜案件;
(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復雜案件。
3.經省級檢察院批準的延長。
《刑事訴訟法》第一百二十七條(新《刑事訴訟法》第一百五十七條)規定:
對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本法第一百二十六條規定延長期限屆滿,仍不能偵查終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定,可以再延長二個月。
4.因發現新罪的延長。
新《刑事訴訟法》第一百五十八條規定:
在偵查期間,發現犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發現之日起依照本法第一百五十四條的規定重新計算偵查羈押期限。
這一規定給了偵查機關很大的權力。偵查機關沒有按期完成偵查任務,又不愿放人,便可以以一個新的罪名重新計算偵查期間。重新計算的偵查期間里繼續完成原來的偵查任務,最后以新罪不成立為由銷案,為原罪的偵查贏得了偵查期間。
5.因當事人身份不明延長。
新《刑事訴訟法》將第一百五十八條第二款規定:
犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明的,應當對其身份進行調查,偵查羈押期限自查清其身份之日起計算,但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。
犯罪嫌疑人往往不愿講真實身份,多數經過反復詢問都能講出真實身份,但總有一些人能堅持幾個月不講真實身份。犯罪嫌疑人未講出真實身份之前,羈押期間不計算在內。因此造成的超期羈押當事人無法申訴,因為被羈押人是另一個人的名字。
二、審查起訴期間延長羈押期限的理由
《刑事訴訟法》第一百三十八條(新《刑事訴訟法》第一百六十九條)規定:人民檢察院對于公安機關移送起訴的案件,應當在一個月以內作出決定,重大、復雜的案件,可以延長半個月。
但實踐在檢察院審查起訴的時間往往超過一個半月。
1.用移送的辦法延長時間
人民檢察院在一個半月內不能完成審查起訴任務的,可以案件不屬于本院管轄為由移送上級檢察院或者其他同級檢察院。接受移送的檢察院,從收到案件之日起計算審查起訴期限。如市檢察院審查起訴滿一個半月,可以將案件移送省檢察院,省檢察院審查一個半月期滿,再移送回市檢察院。市檢察院還可以繼續審查一個半月。其實,所謂移送只是一種程序,目的是將審查起訴的期間延長至四個半月。
2.用退補的辦法延長時間
《刑事訴訟法》第一百四十條(新《刑事訴訟法》第一百七十一條)規定:
人民檢察院審查案件,對于需要補充偵查的,可以退回公安機關補充偵查,也可以自行偵查。
對于補充偵查的案件,應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計算審查起訴期限。
退補只是一種形式。退補一次可以延長兩個半月,退補兩次就可以延長五個月。這樣就可以把審查起訴時間延長到六個半月。
公安機關也可以用這一規定延長偵查期間。三個月的偵查期滿,可以先將案件移送檢察院,等檢察院一個半月后退回,再繼續偵查一個月。其實,偵查活動并沒有停止,一個半月后檢察院會退回也是事先約定的,這樣做的目的就是延長兩個半月的偵查時間。兩次就可以延長五個月。
三、一審審判期間延長羈押的理由
新《刑事訴訟法》第二百零二條規定:人民法院審理公訴案件,應當在受理后二個月以內宣判(原規定為一個月),至遲不得超過三個月(原規定為一個半月)。
實踐中一審的審判期限往往超過一個半月。
新刑事訴訟法第二百零二條還規定可以延長的若干情況、
1.有可能判處死刑的案件。——不要求一定判處死刑。
2. 有附帶民事訴訟的案件。
3.交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件;
4.重大的犯罪集團案件;
7.流竄作案的重大復雜案件;
8.犯罪涉及面廣,取證困難的重大復雜案件。
靠上以上八種情形之一的,即可以延長三個月。
9.六個月仍不能結案,因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準。
最高人民法院批準延長多長時間沒有限制。
10.公訴人申請延期
原《刑事訴訟法》第一百六十五條規定:檢察人員發現提起公訴的案件需要補充偵查,提出建議的,法院可以延期審理。審理期限重新計算。檢察院補充偵查的期限為一個月。
法院不能按期結案,讓檢察院寫個補充偵查申請即可。
11.辯護律師申請延期
該條款還規定:需要通知新的證人到庭,調取新的物證,重新鑒定或者勘驗的,可以延期。審理期限重新計算。
法院不能按期結案,有時候也會找辯護人幫忙寫個延期審理申請。理由可以是重新勘驗、重新鑒定、調取新的證據之類。當然,不需要真的去調取新的證據。辯護律師如果不理解法官的意圖,不愿意延期,或者不會寫延期審理審理申請,必然會得罪法官。
12.需要通知新的證人到庭而延期
被告人、被害人、附帶民事訴訟原告人、被告人都有權利申請新的證人到庭。一旦有人提出申請,法院即可延期審理,重新計算審理期限。
有時法院也會讓當事人提出申請。延期審理后是否會有新證人到庭,那就是另一回事了。
13.需要調取新的物證而延期
被告人、被害人、附帶民事訴訟原告人、被告人都有權利申請調取新的物證。一旦有人提出申請,法院即可延期審理,重新計算審理期限。
有時法院也會讓當事人提出調取新的物證。延期審理后是否會有新證據出現,那就是另一回事了。
14.需要重新鑒定或者勘驗而延期
被告人、被害人、附帶民事訴訟原告人、被告人都有權利申請重新鑒定或者勘驗。一旦有人提出申請,法院即可延期審理,重新計算審理期限。
15.由于當事人、辯護人申請回避而不能進行審判的。
重新組成審判庭后,重新計算審理期限。
16.懷疑被告人有精神病而延期
懷疑被告人有精神病時,應當對被告人進行司法精神病鑒定。對被告人做精神病鑒定的時間不計入審限。
17、新《刑事訴訟法》增加一條,作為第二百條:“在審判過程中,有下列情形之一,致使案件在較長時間內無法繼續審理的,可以中止審理:
(一)被告人患有嚴重疾病,無法出庭的;
(二)被告人脫逃的;
(三)自訴人患有嚴重疾病,無法出庭,未委托訴訟代理人出庭的;
(四)由于不能抗拒的原因。
中止審理的原因消失后,應當恢復審理。中止審理的期間不計入審理期限。
中止審理的期限為多長,無法規定。如,被告人原來精神正常,應當負刑事責任,在審判期間得了精神病,胡言亂語,只能把被告人送醫院治療。精神病可能終生不能治愈,案件將會中止審理幾十年,直至被告人死亡。
四、二審審判期間延期羈押的理由
新《刑事訴訟法》將第一百九十六條改為第二百三十二條,修改為:“第二審人民法院受理上訴、抗訴案件,應當在二個月以內審結(原為一個月,至遲不得超過一個半月)。
但實踐中往往不止二個月。
1.對于可能判處死刑的案件可以延長二個月。
2. 對有附帶民事訴訟的案件可以延長二個月。
3.對有本法第一百五十六條(新刑事訴訟法第二百零二條)規定情形之一的,經省、自治區、直轄市高級人民法院批準或者決定,可以延長二個月。
4.因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準。
5.最高人民法院受理上訴、抗訴案件的審理期限,由最高人民法院決定。
6.第二審人民法院發回原審人民法院重新審判的案件,原審人民法院從收到發回的案件之日起,重新計算審理期限。
7.原審法院判決后,當事人上訴的,二審法院重新計算審判期間。
總之,要問犯罪嫌疑人在判決生效前最長可以羈押都是時間,誰也無法算出。
以上說的是司法機關的合法羈押。至于司法機關的非法羈押時間,則難以回答。
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