一、刑事案件都是由誰批捕誰起訴

應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書，人民檢察院起訴。連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)。逮捕犯罪嫌疑人、被告人的批準(zhǔn)權(quán)或者決定權(quán)屬于人民檢察院和人民法院。對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送要求審查批準(zhǔn)逮捕的案件，人民檢察院有批準(zhǔn)權(quán)。

1、對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。

2、公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。

3、人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長(zhǎng)半個(gè)月。

4、人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。 對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

5、人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。

6、人民法院審理公訴案件，應(yīng)當(dāng)在受理后一個(gè)月以內(nèi)宣判，至遲不得超過一個(gè)半月。

二、檢察院的辦案程序

1、 受理案件的范圍和案件來源

人民檢察院直接受理刑事案件的范圍，應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法第十三條第二款的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于案件管轄范圍的分工執(zhí)行。

2、立案前的審查和立案

人民檢察院對(duì)于控告、檢舉、自首、移送、交辦和自已發(fā)現(xiàn)的違法犯罪材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并分別情況，進(jìn)行處理。

經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任的，即填寫《立案請(qǐng)示報(bào)告》，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或檢察委員會(huì)決定，制作《立案決定書》。按照案件管理制度的規(guī)定及時(shí)報(bào)上級(jí)人民檢察院備案。上級(jí)人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的，應(yīng)用書面形式及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院予以撤銷。下級(jí)人民檢察院有不同意見時(shí)，可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院復(fù)議。復(fù)議結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院執(zhí)行。

3、偵 查

立案?jìng)刹榈陌讣瑧?yīng)當(dāng)制定偵查計(jì)劃，經(jīng)主管科、處長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施.偵查計(jì)劃的內(nèi)容包括：應(yīng)查明的問題和追查的線索、偵查的方法、步驟、措施、時(shí)間、注意事項(xiàng)、參與偵查人員的職責(zé)分工等。

從事偵查工作的人員，憑人民檢察院的證明文件向有關(guān)單位和人員收集、調(diào)取證據(jù)。對(duì)于不能調(diào)取的證據(jù)，可以拍照、復(fù)制。

4、偵查終結(jié)

對(duì)于已偵查終結(jié)的案件，應(yīng)由承辦人寫出《偵查終結(jié)報(bào)告》，提出提起公訴、或免予起訴或者撤銷案件的意見，對(duì)于共同犯罪案件中不構(gòu)成犯罪的被告人，應(yīng)提出不起訴處理意見。經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)審查決定后，分別制作《起訴書》、《免予起訴決定書》、《不起訴決定書》《撤銷案件決定書》并按照規(guī)定報(bào)上級(jí)人民檢察院備案。

綜上所述，一般只有人民檢察院才有作出批捕決定的權(quán)利，主要實(shí)施由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行批準(zhǔn)，前提是要得到檢察院的批捕意見，然后搜集相關(guān)的證據(jù)等將犯罪嫌疑人交由人民檢察院進(jìn)行公訴，由法院來對(duì)案件進(jìn)行判決，所以批捕和起訴程序都是由檢察院辦理的。

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