刑事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請求裁判方解決其糾紛的活動。
1、管轄法院:雖然新民訴法第201條僅是規定發生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財產部分或法律規定由人民法院執行的其他法律文書的執行管轄法院,但從程序法服務于實體法的宗旨,此條款可作擴大解釋。基于考慮抵押權非訟實現程序便捷與迅速,抵押權直接申請執行可由抵押財產所在地人民法院管轄。
2、受理部門:抵押權案件作為申請執行案件的一種新類型,可以按照一般強制執行案件的立案受理程序進行。即申請執行人只需在民訴法規定的有效期限內向人民法院提交強制執行申請書等有關材料,由立案部門受理并對材料進行初步審查。
3、提交的材料:《物權法》第195條的規定,啟動申請的條件有:
(1)債務履行期間屆滿債務人不履行債務或發生了當事人約定的實現抵押權的情形。
(2)抵押權人與抵押人不能就抵押權的實現方式達成協議。即除了抵押權實現方式爭議外,抵押雙方當事人不存在其他實體爭議。為此申請人應向法院立案庭提交申請書、借款合同、抵押合同、抵押權利證書或權利憑證、抵押權登記簿、債務人怠于履行還款義務的證明和身份證明材料。
(3)抵押財產所在地的證明。
4、立案審查內容:立案庭受理申請后,須對申請人提供的材料進行初步審查。審查的內容主要包括抵押合同的主債權是否到期;約定抵押權實現的條件是否滿足;是否在合法有效的抵押期限內申請;抵押合同中是否明確擔保債權額度等。立案庭審查后,對于確定符合立案條件的,在核算執行標的額、確定應交納的執行費額度后移交給執行部門執行。
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