如何確定民事訴訟法中經(jīng)常居住地
一、根據(jù)經(jīng)常居住地定義確定
公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方,為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。
公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前,無經(jīng)常居住地的,仍以其原戶籍所在地為住所。
《中華人民共和國民事訴訟法》第二十二條規(guī)定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”這是我國民事訴訟法確立的關(guān)于地域管轄的一般原則。
根據(jù)《民事訴訟法》第119條規(guī)定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”
二、根據(jù)經(jīng)常居住地的背景確定
法院要求原告提供被告經(jīng)常居住地證明,原告可提供以下證明:
1、在當?shù)嘏沙鏊_具的暫住證明;
2、當?shù)厣鐓^(qū)居委會提供的證明,出具證明信即可;
3、被告所在單位的工作年限證明。
但是,立案法院要求原告提供被告經(jīng)常居住地證明的情況雖普遍存在,卻不合情理。原被告一旦發(fā)生糾紛,訴至法院,被告不可能向原告提供自己的身份證復印件,并且有的被告遠在千里之外;派出所也不會向被告以外的人出具關(guān)于被告的相關(guān)身份、住址證明等信息;因涉及個人隱私,被告住所地物管社區(qū)(村委會)通常情況下也不會向他人開具被告的居住證明;立案前,房管局一般也不會向律師出具任何證明。因此,原告起訴常住地的外地人常常面臨困境。
如果起訴的是異地公民,按照《民事訴訟法》第22條:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”
三、確定經(jīng)常居住地舉證材料
根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,通常情況下,案件由被告住所地人民法院管轄,但如果能證明被告在戶籍所在地之外有經(jīng)常居住地,則由經(jīng)常居住地人民法院管轄。以被告戶籍所在地提起訴訟的,可以提供當?shù)毓矙C關(guān)出具的被告戶籍證明來證明被告的住所。但如果向被告經(jīng)常居住地起訴呢?司法實踐中要求向人民法院提供以下證明材料,證明被告在經(jīng)常居住地滿一年以上。
1、居住證,以及當?shù)毓茌牴才沙鏊鼍叩淖C明等;
2、街道、居委會、小區(qū)出具的證明等;
3、房屋權(quán)屬證書、繳費證明等;
4、房屋出租人出具的證人證言,房屋租賃合同書,房租繳費收據(jù)等;
5、各種繳費證明,如取暖費、電費、水費、衛(wèi)生費、物業(yè)費等等的繳費憑證。
6、其他如受害人同事、朋友的證人證言等。
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