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我國(guó)是法治社會(huì),在老百姓日常生活中,會(huì)涉及到各種各樣的法律。其中,社會(huì)保障法和勞動(dòng)法是兩個(gè)和勞動(dòng)者關(guān)系密切的法律,兩者都對(duì)保護(hù)弱勢(shì)群體起到了很好的作用,互相聯(lián)系又有所區(qū)別。那么社會(huì)保障法和勞動(dòng)法的關(guān)系是什么??jī)烧邊^(qū)別體現(xiàn)在哪些方面?
一、學(xué)界關(guān)于社會(huì)保障法和勞動(dòng)法關(guān)系的爭(zhēng)議
《勞動(dòng)法》與《社會(huì)保障法》是聯(lián)系非常密切的兩個(gè)法律,他們都與保護(hù)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)安定有關(guān)。但作為不同的法律部門,它們調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不同的。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)將保障福利內(nèi)容納入勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,作為勞動(dòng)法的組成部分,并不存在社會(huì)保障法的范疇。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人,社會(huì)保障法應(yīng)與勞動(dòng)法合理界定。但由于兩個(gè)部門法在發(fā)展上的某種聯(lián)系和延續(xù)性,使得學(xué)界對(duì)它們之間的認(rèn)識(shí)模糊不清。有人認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系包含了保障福利內(nèi)容,有人認(rèn)為勞動(dòng)法與社會(huì)保障法相互交叉,還有人認(rèn)為勞動(dòng)法從屬于社會(huì)保障法,因而造成了一些實(shí)際的社會(huì)問(wèn)題難以解決,不利于維護(hù)公民合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。因此,必須明確兩者之間的關(guān)系,為解決實(shí)際問(wèn)題提供理論支持。
二、社會(huì)保障法和勞動(dòng)法之間的聯(lián)系
1、社會(huì)保障法是在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。
2、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的調(diào)整對(duì)象在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域存在交叉。
3 、 社會(huì)保障法對(duì)勞動(dòng)法功能的發(fā)揮有補(bǔ)充和促進(jìn)的作用,首先社會(huì)保障法為勞動(dòng)者的權(quán)益提供了更有利的保障;其次,社會(huì)保障法為勞動(dòng)關(guān)系的延續(xù)提供了有利的條件。
三、社會(huì)保障法和勞動(dòng)法之間的區(qū)別
1、調(diào)整對(duì)象:勞動(dòng)法主要調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系,社會(huì)保障法調(diào)整國(guó)家、用人單位、公民(勞動(dòng)者)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等發(fā)生的關(guān)系。
2、法律部門:在中央,設(shè)有勞動(dòng)與社會(huì)保障部;在地方上,各級(jí)政府都設(shè)有處理勞動(dòng)與社會(huì)保障問(wèn)題的行政機(jī)關(guān)或具體工作部門。
3、關(guān)系的主體:勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者(公務(wù)員、軍人等不適用勞動(dòng)法);社會(huì)保障法的主體包括國(guó)家、用人單位、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和公民(勞動(dòng)者)。
4、立法目的:勞動(dòng)法的目的主要是為了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。社會(huì)保障法的目的主要是為了保障社會(huì)全體成員在遭受各種意外和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的基本生活,促進(jìn)社會(huì)安全。
5、解決程序:社會(huì)保障法引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由于具有某些私法關(guān)系的特點(diǎn),主要適用民事程序來(lái)解決;勞動(dòng)法爭(zhēng)議引發(fā)的爭(zhēng)議,由于具有較強(qiáng)的公法性,應(yīng)主要采用行政訴訟程序。
綜上所述,社會(huì)保障法的立法基礎(chǔ)是勞動(dòng)法,雙方的調(diào)整對(duì)象在社保領(lǐng)域存在交叉,社會(huì)保障法是勞動(dòng)法功能發(fā)揮起到補(bǔ)充作用。同時(shí),二者在關(guān)系主體、立法目的和解決程序等上面又存在區(qū)別。正確認(rèn)識(shí)社會(huì)保障法和勞動(dòng)法的關(guān)系和區(qū)別對(duì)于勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益非常有幫助。
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