目前容易破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)違法行為就是非法集資了,而最容易受此影響的就是各種金融機(jī)構(gòu),當(dāng)然也包括銀行。因此,得到國(guó)務(wù)院的授權(quán),負(fù)責(zé)管理銀行等金融機(jī)構(gòu)的中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì),即銀監(jiān)會(huì)答非法集資做出了怎樣的處置決定呢?一起來(lái)了解一下吧!
銀監(jiān)會(huì)處置非法集資條例征意:參與人自行承擔(dān)損失
8月24日,國(guó)務(wù)院法制辦公室就《處置非法集資條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。
為防范和處置非法集資,保護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)秩序,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)起草了《處置非法集資條例(征求意見(jiàn)稿)》。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿,非法集資,是指未經(jīng)依法許可或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向不特定對(duì)象或者超過(guò)規(guī)定人數(shù)的特定對(duì)象籌集資金,并承諾還本付息或者給付回報(bào)的行為。金融管理法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
其中,非法集資參與人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)因參與非法集資受到的損失。省級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)處置非法集資工作。縣級(jí)以上地方人民政府確定的處置非法集資職能部門(mén)履行非法集資預(yù)防監(jiān)測(cè)、行政調(diào)查處理和行政處罰等職責(zé);其他部門(mén)按照職責(zé)分工配合做好處置非法集資相關(guān)工作。處置非法集資過(guò)程中,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以下為全文:
處置非法集資條例(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為防范和處置非法集資,保護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)秩序,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)非法集資,是指未經(jīng)依法許可或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向不特定對(duì)象或者超過(guò)規(guī)定人數(shù)的特定對(duì)象籌集資金,并承諾還本付息或者給付回報(bào)的行為。金融管理法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 非法集資人、非法集資協(xié)助人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定,對(duì)其違法行為承擔(dān)責(zé)任。
本條例所稱(chēng)非法集資人,是指發(fā)起、主導(dǎo)或者組織實(shí)施非法集資的單位和個(gè)人。
本條例所稱(chēng)非法集資協(xié)助人,是指為非法集資提供推介、營(yíng)銷(xiāo)等幫助的其他單位和個(gè)人。
第四條 非法集資參與人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)因參與非法集資受到的損失。
本條例所稱(chēng)非法集資參與人,是指為非法集資投入資金的單位和個(gè)人。
第五條 省級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)處置非法集資工作。
縣級(jí)以上地方人民政府確定的處置非法集資職能部門(mén)履行非法集資預(yù)防監(jiān)測(cè)、行政調(diào)查處理和行政處罰等職責(zé);其他部門(mén)按照職責(zé)分工配合做好處置非法集資相關(guān)工作。
處置非法集資過(guò)程中,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第六條 國(guó)務(wù)院建立處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促聯(lián)席會(huì)議成員單位和省、自治區(qū)、直轄市人民政府開(kāi)展處置非法集資工作。
第二章 預(yù)防監(jiān)測(cè)
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府、聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范非法集資宣傳工作,教育社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)非法集資的違法性和危害性,提高其對(duì)非法集資的識(shí)別能力和防范意識(shí)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立非法集資監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,識(shí)別、監(jiān)測(cè)、控制和化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,預(yù)防監(jiān)測(cè)所管理行業(yè)領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn),并指導(dǎo)督促地方人民政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展非法集資監(jiān)測(cè)工作。
聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)成員單位和省、自治區(qū)、直轄市人民政府加強(qiáng)非法集資信息共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)相關(guān)線索。
第九條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理,完善監(jiān)測(cè)措施。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送處置非法集資職能部門(mén)予以認(rèn)定;對(duì)于經(jīng)認(rèn)定屬于非法集資廣告的,應(yīng)當(dāng)依法查處。
發(fā)布融資廣告的廣告主應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或者其他證明文件。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或者證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的監(jiān)督管理,完善監(jiān)測(cè)措施。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送處置非法集資職能部門(mén)予以認(rèn)定;對(duì)于經(jīng)認(rèn)定屬于非法集資信息的,應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十一條 金融管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)建立非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)可疑資金的監(jiān)測(cè)。金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告金融管理部門(mén)和處置非法集資職能部門(mén)。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)涉嫌非法集資行為。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府處置非法集資職能部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)依法移送的涉嫌非法集資線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)甄別處理,并協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施。
以上便是小編為大家整理的關(guān)于銀監(jiān)會(huì)答非法集資的相關(guān)資料與法律知識(shí)了,顯而易見(jiàn),根據(jù)意見(jiàn)征求來(lái)看,結(jié)果就是參與非法集資活動(dòng)的人要自己獨(dú)自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這能有效避免波及無(wú)辜的人,減少此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生,保障銀行等金融機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)。
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