在我國(guó)非法集資屬于很嚴(yán)重的犯罪行為，是我國(guó)刑法所禁止的行為。眾籌作為目前新興的理財(cái)或投資方法，在某些方面與非法集資的表現(xiàn)有些接近。這可能導(dǎo)致人們可能會(huì)混淆眾籌與非法集資間的界限。下面小編就為大家總結(jié)了眾籌與非法集資的界定是什么這一問題的答案。

一、非法集資和眾籌的區(qū)別

1、眾籌和非法集資產(chǎn)生的時(shí)代背景和內(nèi)在的理念不同兩者產(chǎn)生的時(shí)代背景不同非法集資罪產(chǎn)生的背景是工業(yè)時(shí)代，在我國(guó)則打上了很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融秩序是絕對(duì)國(guó)家壟斷的不容民間資本國(guó)外資本染指的領(lǐng)域。

后來(lái)雖然建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，但這套思維觀念還根深蒂固，非法集資包括非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發(fā)行股票債券罪、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪等罪名，其中一些罪名的設(shè)置是為了維護(hù)現(xiàn)行金融秩序安排的。

眾籌則是產(chǎn)生在網(wǎng)絡(luò)等新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)繁榮的后工業(yè)時(shí)代，創(chuàng)業(yè)者通過微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)工具、或者專門的眾籌網(wǎng)站發(fā)起自己的眾籌項(xiàng)目，快速的聚集感興趣的小伙伴們的資金、智慧和資源，實(shí)現(xiàn)快速的崛起，這是一種典型的民間小額資金的融資模式。

小伙伴們參與度不同什么是眾籌的理念，我覺得用湖州阿虎的一句話概括比較到位，即“集眾人之智，籌眾人之力，圓眾人之夢(mèng)”，理解這句話你就能理解眾籌的真正意義，眾籌當(dāng)然不僅僅是籌錢這么簡(jiǎn)單，通過吸引一大批對(duì)項(xiàng)目感興趣的小伙伴加入，從項(xiàng)目的定位、產(chǎn)品的研制都讓小伙伴們參與，聚集大家的智慧做出一個(gè)牛逼的產(chǎn)品，然后通過小伙伴的體驗(yàn)和口碑傳播，將產(chǎn)品和更多的人連接，眾籌強(qiáng)調(diào)的是一種參與感，這種參與是全方位的，參與眾籌的人和項(xiàng)目、發(fā)起人之間是一種你中有我、我中有你的關(guān)系。

而集資則是籌資人通過資金的聚集去做一個(gè)實(shí)業(yè)項(xiàng)目或進(jìn)行資本的營(yíng)運(yùn)，主要分為借貸或股權(quán)投資兩種模式，在借貸中出借人追求的是資金的回報(bào)，基本不參與項(xiàng)目的管理，而股權(quán)投資從一開始投資時(shí)考慮的就不是參與而是退出問題，股權(quán)投資一般分為募投管退這幾個(gè)階段，真正參與融資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)一般是在投后的管理這個(gè)階段，但這個(gè)階段參與的范圍也是比較有限的，一般也僅限于公司的一些重大的運(yùn)營(yíng)行為。

目的不同眾籌對(duì)發(fā)起人而言不僅是追求資金，還需要得到大家智慧的滋養(yǎng)、口碑的傳播，而集資的目的則比較簡(jiǎn)單主要是解決資金短缺的問題，由于可供抵押的資產(chǎn)有限自身實(shí)力不夠，從銀行、信托等傳統(tǒng)的融資渠道獲得資金很難，項(xiàng)目的吸引力不大從私募股權(quán)基金、天使基金等渠道融資的難度也大，所以只能提供較高的回報(bào)來(lái)從民間募集的方式解決。

對(duì)發(fā)起項(xiàng)目而言風(fēng)險(xiǎn)承受度不同股權(quán)眾籌是以募集資金召集志同道合的小伙伴為目的，不以提供固定的回報(bào)來(lái)制定眾籌計(jì)劃，而會(huì)員眾籌、和交預(yù)付款方式的眾籌所提供的物質(zhì)回報(bào)也一般是以折扣或其他優(yōu)惠方式體現(xiàn)，相對(duì)而言是一種理性的市場(chǎng)行為，對(duì)募集的項(xiàng)目而言資金壓力較小，

但是非法集資不同，非法集資一般以提供遠(yuǎn)高于銀行利息、遠(yuǎn)高于基金信托產(chǎn)品的收益率等方式提供回報(bào)，因此對(duì)項(xiàng)目的還款壓力非常大，很多項(xiàng)目就是由于承諾的回報(bào)太高難以兌現(xiàn)從而喪失信用或?qū)е鹿酒飘a(chǎn)。

2、眾籌和非法集資的運(yùn)作方式不同是否做到充分及時(shí)的信息公開。

眾籌是一種新經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作形態(tài)，從項(xiàng)目的啟動(dòng)、市場(chǎng)定位、眾籌計(jì)劃的發(fā)布、產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)品的制作等各環(huán)節(jié)都全方位的公布信息，公開透明是眾籌的核心價(jià)值觀，而非法集資項(xiàng)目的發(fā)起方公開的信息是非常有限的，他們遵循商業(yè)秘密的保護(hù)，參與股權(quán)投資的人在參與項(xiàng)目前一般需要簽訂保密協(xié)議，就是上市公司這樣的公眾公司一般也只是對(duì)重大的經(jīng)營(yíng)行為、關(guān)聯(lián)交易等活動(dòng)進(jìn)行信息公開，而且很多是通過年報(bào)、半年報(bào)等事后方式進(jìn)行公告的，不夠及時(shí)。

兩者行為特征不同非法集資是非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，是指違反金融管理法律規(guī)定，采用公共或者變相公開方式，向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金或者變相吸收資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)的行為，其中有幾個(gè)比較典型罪名非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發(fā)行公司股票債券罪、擅自發(fā)行股票、公司企業(yè)債券罪等。

對(duì)于非法非法吸收公眾存款罪，張明楷教授認(rèn)為“只有行為人非法吸收公眾存款用于貨幣資本的經(jīng)營(yíng)(如發(fā)放貸款)，才能認(rèn)定擾亂金融秩序，才能以本罪論處”，還有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該以融資目的來(lái)判斷是否構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，如果融資的目的是用于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，則不能定性為非法吸收公眾存款罪。

而集資詐騙罪是指以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，騙取集資款，數(shù)額較大的行為。股權(quán)眾籌最有可能觸犯的是擅自發(fā)行股票、公司企業(yè)債券罪，這個(gè)罪名立案追訴的標(biāo)準(zhǔn)為

(1)發(fā)行數(shù)額在50萬(wàn)以上的;

(2)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但擅自發(fā)行致使30人以上的投資者購(gòu)買了股票、公司、企業(yè)債券;

(3)不能及時(shí)清退清償?shù)?

(4)其他嚴(yán)重情形的。事實(shí)上，擅自發(fā)行公司股票和企業(yè)債券罪當(dāng)時(shí)出臺(tái)時(shí)眾籌等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚未出現(xiàn)，這個(gè)罪就是維護(hù)金融管理秩序作為目的，它在法理上與股權(quán)投資沖突的地方在于，股權(quán)投資是一種投資行為，投資可能取得收益也可能虧損，在上市之前退出渠道有限，按公司法的精神是應(yīng)該和公司一起共度難關(guān)的，如果在公司虧損的情況下強(qiáng)行規(guī)定讓發(fā)起人或公司回購(gòu)，這無(wú)疑增加了發(fā)行人或公司的資金壓力，是違背民商法精神的。

顯然眾籌的行為特征和非法集資存在比較大的差別，股權(quán)眾籌并不以提供固定的回報(bào)為目的，會(huì)員眾籌等也是以一種理性的市場(chǎng)優(yōu)惠的方式回報(bào)，眾籌通常都是經(jīng)營(yíng)一個(gè)實(shí)業(yè)為目的的，不是為了資本的運(yùn)營(yíng)而籌集資金，

是一種正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，大多數(shù)眾籌計(jì)劃是限定了募集資金的上限和人數(shù)上限的，而且規(guī)定了募集的期限，單筆募集的資金數(shù)額也是比較小的，所以其對(duì)社會(huì)的影響的廣泛性上與非法集資是存在差別的。

3、非法集資罪作為一種維護(hù)金融壟斷秩序的口袋罪名已越來(lái)越受到人們的質(zhì)疑無(wú)論是非法集資還是眾籌都是一種民間的融資類型，挑戰(zhàn)的是現(xiàn)有的金融壟斷秩序，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家盛洪認(rèn)為“我們面對(duì)的就是金融領(lǐng)域的壟斷，反映在司法層面就是所謂的非法集資罪，這個(gè)非法集資罪它維護(hù)的現(xiàn)行金融壟斷秩序本身就是一種罪惡，因?yàn)樗S護(hù)的是壟斷的金融秩序，維護(hù)的是這個(gè)領(lǐng)域中壟斷的企業(yè)，非法集資罪事實(shí)上否定了憲法確認(rèn)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。”

民間融資是國(guó)家官方金融市場(chǎng)有益的補(bǔ)充，構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)不能缺少民間金融市場(chǎng)，李克強(qiáng)總理認(rèn)為應(yīng)該讓金融成為一池活水，更多的灌溉小微企業(yè)，馬凱副總理則明確提出了金融機(jī)構(gòu)要為小微企業(yè)的融資創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，應(yīng)該提高小微企業(yè)直接融資的比例。

還有很多學(xué)者認(rèn)為非法集資罪主要包括非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發(fā)行股票債券罪等幾個(gè)罪名，其中維護(hù)金融壟斷秩序的罪名可以廢除，如果確實(shí)存在詐騙等行為，可以以刑法中的詐騙罪論處。非法集資罪除了維護(hù)現(xiàn)行金融秩序外還有一個(gè)目的是保護(hù)廣大投資者的利益，防止他們受到了欺騙和侵害，其實(shí)從法理上講也是有問題的，事實(shí)上無(wú)論是集資方還是出資方都是獨(dú)立的民商事主體，他們通過協(xié)商形成契約，這種自愿協(xié)商的契約精神應(yīng)該被尊重。

二、非法集資和眾籌

1、非法集資 為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動(dòng)，最高人民法院會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)單位，研究制定了《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，該司法解釋自2011年1月4日起施行。

2、眾籌 由發(fā)起人、跟投人、平臺(tái)構(gòu)成。具有低門檻、多樣性、依靠大眾力量、注重創(chuàng)意的特征，是指一種向群眾募資，以支持發(fā)起的個(gè)人或組織的行為。一般而言是透過網(wǎng)絡(luò)上的平臺(tái)連結(jié)起贊助者與提案者。

綜上所述，眾籌與非法集資的界定是什么這一問題可以從許多方面進(jìn)行回答。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，非法集資需要集資者沒有集資的資格并且沒有將所收集的資金投入實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，亦沒有歸還給投資者的主觀意愿。如果不符合這些條件就是合法的眾籌行為。

眾籌與非法集資的界限

非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的

非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么