伴隨著我國綜合國力的不斷提升,實現我國中華民族的偉大復興的一個最關鍵的因素就是要保障黨員內部的清明廉潔。應而,黨中央針對中國共產黨的違紀行為一般都會進行非常嚴厲的處罰。監督國家黨員干部的違紀行為是我國每一個公民都具備的權利,所以大家也應該知道,一個條款規定的違紀構成要件全部是什么?
一、一個條款規定的違紀構成要件全部是什么?
(1)主體。是指統計違法違紀行為的實施者或稱行為人,即有統計違法違紀行為的單位中負有責任的領導人員和直接責任人員,以及有違法違紀行為的個人。
(2)主觀方面。是指行為人對其實施的統計違法違紀行為及造成的后果所持的故意或過失的心理狀態。
(3)客體。是指受我國法律保護的,為統計違法違紀行為所侵害的社會關系,即國家的統計管理法律關系。
(4)客觀方面。是指法律、法規、規章規定的統計違法違紀行為在什么樣的條件下實施,實施了什么樣的行為,產生了什么樣的結果。一般表現形式有:作為;不作為;后果;違法違紀行為與損害后果之間的因果聯系。
二、適用的條件和處斷原則:
1、一個條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規定的違紀構成要件中。根據《黨紀處分條例》第44條“本條例總則適用于有黨紀處分規定的其他黨內法規,但是中共中央發布或者批準發布的其他黨內法規有特別規定的除外”的規定,這里的“法規競合”,應當既包括本條例分則中一個條款規定的違紀構成要件全部包含在本條例分則中規定的另一個條款規定的違紀構成要件中,也包括本條例分則中一個條款規定的違紀構成要件全部包含在與涉及黨紀處分內容的其他黨內法規的一個或者數個條款規定的違紀構成要件中,以及包括涉及黨的紀律和黨紀處分內容的其他黨內法規的一個條款規定的違紀構成要件全部包含在與涉及黨的紀律和黨紀處分內容的其他黨內法規的一個或者數個條款規定的違紀構成要件中。
2、“特別規定”與“一般規定”不一致的,適用特別規定定性處理。這里的“特別規定”與“一般規定”的區分是相對的。如《黨紀處分條例》第128條第一款第四項“在黨的思想、組織、作風建設以及黨風廉政建設方面有其他違反有關規定或者不負責任行為”的規定,相對于《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》第12條第一款第一項“對上級領導交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理”的規定為“一般規定”,后者為“特別規定”。按照規定的處分,這里的“特別規定”較“一般規定”處分較輕,在這種情況下適用特別規定定性處理同時也與《黨紀處分條例》第178條規定的“從舊兼從輕”的原則保持一致。相反,如果適用特別規定定性處理與《黨紀處分條例》第178條規定的“從舊兼從輕”的原則不符,則應當適用“一般規定”定性處理。應當特別注意:這里規定的“特別規定”與“一般規定”,必須是同層次的規定,如果“特別規定”的層次低于“一般規定”的層次,則在“特別規定”與“一般規定”不一致時,不適用“特別規定”定性處理。
在一個條款當中所規定的違紀行為的構成要件也是包括主觀、客觀等四個方面,所謂違紀行為,是針對當事人所實施的某些違法違紀行為給國家和社會造成的危害,對違紀行為的調查,要有國家專門的監察委員會的工作人員開展。身為中國共產黨員如果有非常嚴重的違紀行為的話,其政治仕途就走到了終點。
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