拒不執(zhí)行判決、裁定罪在司法實(shí)踐當(dāng)中是很常見的,因?yàn)楹芏喟讣貏e是經(jīng)濟(jì)糾紛案件,雖然判決生效了,但到了執(zhí)行階段的時(shí)候,被執(zhí)行人可能是沒有財(cái)產(chǎn)可以執(zhí)行的,有些還成為了失信被執(zhí)行人,很多人對拒執(zhí)罪可以判緩嗎,有什么規(guī)定不清楚,讓小編來告訴大家相關(guān)的規(guī)定。
一、拒執(zhí)罪可以判緩嗎,有什么規(guī)定?
拒不執(zhí)行判決裁定罪如果量刑在三年以下,可以根據(jù)情節(jié)判處緩刑。換句話說,判決三年以下的有期徒刑都可能具備判決緩刑的前提。
拒不執(zhí)行判決、裁定罪(簡稱拒執(zhí)罪)的行為起始日究竟應(yīng)當(dāng)怎么界定,這是一個(gè)尚有爭議且亟待明確的現(xiàn)實(shí)問題。法學(xué)理論界對此尚缺深入的探討研究,論者們囿于相關(guān)司法解釋和立法解釋的字面表述,一般是糾結(jié)在從執(zhí)行申請抑或執(zhí)行通知發(fā)出起算之上。也有一些論者主張以裁判生效之日為拒執(zhí)罪行為起算日,有的甚至認(rèn)為裁判生效之前的預(yù)拒執(zhí)行為也應(yīng)納入拒執(zhí)罪行為之列,然而其論證尚難令人信服。而司法實(shí)踐目前則處于各行其是的狀況,有的從執(zhí)行程序開始后起算,有的則起算于裁判生效之時(shí)。最高法院近日對拒執(zhí)罪做出最新的司法解釋,解決了追究拒執(zhí)罪的實(shí)體和程序的重要問題,遺憾的是對于拒執(zhí)罪行為的起始日問題卻未有明確而直接的回應(yīng)。本文的基本看法是:拒執(zhí)罪行為有的只能在執(zhí)行程序中發(fā)生,比如屬于“硬拒型”的使用暴力等對抗執(zhí)行的行為;有的則可能在法院裁判生效之后即發(fā)生,最為典型的是屬于“軟拒型”的隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);至于訴中乃至訴前的預(yù)拒執(zhí)行為,在有權(quán)機(jī)關(guān)未明確作出入罪表態(tài)時(shí)不宜納入拒執(zhí)罪。下面從隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)切入,圍繞拒執(zhí)罪行為起始日的界定這一主題展開分析論證。
認(rèn)為拒執(zhí)罪行為起始日應(yīng)以執(zhí)行通知發(fā)出為標(biāo)志的依據(jù),是最高法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條第一項(xiàng)規(guī)定。該項(xiàng)規(guī)定將“在人民法院發(fā)出執(zhí)行通知以后,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被依法查封、扣押或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的”,作為拒執(zhí)行為“情節(jié)嚴(yán)重”的情形之一。僅從該項(xiàng)規(guī)定來看,確實(shí)有“發(fā)出執(zhí)行通知以后”的時(shí)間限定,似乎可以作為支持“執(zhí)行通知說”的依據(jù)。然而,該第三條規(guī)定了六項(xiàng),第六項(xiàng)是個(gè)兜底條款:“其他妨害或者抗拒執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的。”既然有這一兜底條款,那么裁判生效之后執(zhí)行通知發(fā)出之前隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),造成無法執(zhí)行的數(shù)額巨大的拒執(zhí)行為也是可以被包含在其內(nèi)的。可見,僅就“法釋解釋”來看,“執(zhí)行通知說”就存在可商榷之處。易言之,不可以僅僅基于該第一項(xiàng)規(guī)定而進(jìn)行反面解釋,進(jìn)而推出拒執(zhí)罪行為的起始日都應(yīng)以執(zhí)行通知發(fā)出為標(biāo)志。更何況,“執(zhí)行通知說”并沒有得到全國人大常委會(huì)之后作出的《關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋》這一立法解釋的支持。
上述立法解釋規(guī)定了五項(xiàng)拒執(zhí)罪行為,與“法釋解釋”第三條第一項(xiàng)相對應(yīng)的情形被表述為:“被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的”。這里的改變主要有二:一是隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)不限于已被依法查封、扣押、凍結(jié)或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn);二是拒執(zhí)罪的該類行為起始點(diǎn)不受“發(fā)出執(zhí)行通知”的限制。這說明,拒執(zhí)罪的此類行為不再限于“執(zhí)行通知發(fā)出”之后。然而,由于其中用了“被執(zhí)行人”這一概念,于是就有拒執(zhí)罪的該類行為應(yīng)以申請執(zhí)行為前提的“申請執(zhí)行說”。該說的理由為“被執(zhí)行人是相對于申請執(zhí)行人而言的一個(gè)法律概念,無申請執(zhí)行人自然也無被執(zhí)行人。”依筆者看來,“申請執(zhí)行說”也是難以自圓其說的。一是根據(jù)民訴法第二百三十六條規(guī)定,執(zhí)行有申請執(zhí)行與移送執(zhí)行兩種,后者的被執(zhí)行人就不與申請執(zhí)行人孿生。二是該立法解釋規(guī)定了五項(xiàng)拒執(zhí)情節(jié)嚴(yán)重的情形,第五項(xiàng)也是兜底條款。因此,與其說根據(jù)“被執(zhí)行人”用語推出“執(zhí)行申請說”,不如將拒執(zhí)罪主體解釋為“負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人”,而負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人是包括生效裁判確定的給付義務(wù)人的。
界定隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)類的拒執(zhí)罪行為的起始日,還需要通過刑法規(guī)定拒執(zhí)罪的犯罪對象的考察,挖掘蘊(yùn)含其中的法理加以論證。刑法第三百一十三條規(guī)定的拒執(zhí)罪罪狀為:“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”。從這里可以清楚地看出拒執(zhí)罪的犯罪對象是法院的判決、裁定,而用以執(zhí)行的裁判自然是已經(jīng)生效的裁判。也就是說,拒執(zhí)罪行為是針對生效裁判的,所挑戰(zhàn)或?qū)埂⑶址傅氖巧Р门械臋?quán)威這一客體,而不僅僅是針對法院執(zhí)行行為、對抗法院執(zhí)行權(quán)威。因此,只要是違反生效裁判確定的給付義務(wù),都構(gòu)成對生效裁判權(quán)威的挑戰(zhàn);只要有能力履行生效裁判確定的給付義務(wù),而拒不履行該義務(wù)并且達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,都成立拒執(zhí)罪。而法院裁判生效之后申請執(zhí)行或移送執(zhí)行之前,負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),仍然可以達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度。比如由于隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),造成無法執(zhí)行的數(shù)額巨大甚至特別巨大,這無疑是可以納入立法解釋關(guān)于拒執(zhí)罪行為情節(jié)嚴(yán)重的其他情形的,“法釋16號(hào)解釋”第二條第八項(xiàng)將拒執(zhí)行為“致使債權(quán)人遭受重大損失”納入拒執(zhí)罪便是個(gè)明證。
既然拒執(zhí)罪的犯罪對象是法院生效裁判,那么就再來看看生效裁判是怎么確定履行裁判確定給付義務(wù)的時(shí)間?判決書確定履行時(shí)間的表述通常是:“在本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)(有的為十五日內(nèi))……”。其中清楚地寫明是從本判決生效之日起,也就表明負(fù)有給付義務(wù)的人對判決的履行義務(wù)起始日是判決生效之日。雖然按照民訴法第二百四十條的規(guī)定,執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書后還應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,再次指定履行生效判決確定的給付義務(wù)的期限,但那是在給付義務(wù)人未自行履行給付義務(wù)之后給個(gè)自行履行的寬限期而已,絕不是更改生效判決所確定的履行給付義務(wù)的起始日。因此,給付義務(wù)人履行給付義務(wù)的起始日仍是判決生效之日。如此,義務(wù)履行起始之后以隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)等方式拒不履行義務(wù),也就成立拒不執(zhí)行判決行為,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)構(gòu)成拒執(zhí)罪。與判決生效之后還給負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人自動(dòng)履行期及其寬限期不同,執(zhí)行方面的裁定不論是先予執(zhí)行等的訴中裁定還是執(zhí)行生效判決的判后裁定,一般是裁定一經(jīng)送達(dá)即生效、一經(jīng)生效就執(zhí)行的,因而對生效裁定的拒執(zhí)罪行為從裁定生效之日起算是不言自明的。
至于訴中乃至訴前的預(yù)拒執(zhí)行為達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,即致使之后的生效裁判“無法執(zhí)行”或者債權(quán)人遭受“重大損失”的,可不可以將其作為拒執(zhí)罪予以刑事追究,也就是拒執(zhí)罪行為的起始日可否前移到訴前行為日或案件起訴日的問題,確實(shí)很有必要予以進(jìn)一步斟酌。如果說為了逃避債務(wù)履行而在訴前隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),債權(quán)人有著法律途徑加以救濟(jì),即依照合同法相關(guān)規(guī)定提起確認(rèn)合同無效訴訟或者行使撤銷權(quán)(甚至依照刑法追究債務(wù)人詐騙罪的刑事責(zé)任),拒執(zhí)罪大可不必介入的話,那么案件起訴后的訴中預(yù)拒執(zhí)行為呢?只將情節(jié)嚴(yán)重的訴中預(yù)拒執(zhí)行為作為妨礙民事訴訟行為而對行為人采取罰款、拘留強(qiáng)制措施,債權(quán)人的損失仍然難以得到有效救濟(jì)。從解釋學(xué)的角度來看,拒執(zhí)罪的“拒不執(zhí)行”的平義雖可理解為現(xiàn)實(shí)而直接針對既有生效裁判的拒不執(zhí)行,但也可根據(jù)“執(zhí)行難”的實(shí)際情況進(jìn)行共時(shí)解釋,使其擴(kuò)大到預(yù)先而間接針對將來生效裁判的拒不執(zhí)行。不過話雖如此,本文還是傾向于持相對保守的觀點(diǎn),即在有權(quán)機(jī)關(guān)未明確對“拒不執(zhí)行”作出擴(kuò)大解釋時(shí),還是以平義理解“拒不執(zhí)行”為宜,不將裁判生效之前情節(jié)嚴(yán)重的預(yù)拒執(zhí)行為納入拒執(zhí)罪行為。
以上主要就隱藏、轉(zhuǎn)移或惡意毀損、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)之類的“軟拒型”的拒執(zhí)罪探討其行為起始日,而拒執(zhí)罪行為的表現(xiàn)形式多種多樣。所以,還需要對拒執(zhí)罪的立法解釋和新司法解釋規(guī)定的拒執(zhí)罪行為進(jìn)行分類而加以整體把握,分別界定其行為起始日。該兩解釋規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重能夠構(gòu)成拒執(zhí)罪的拒執(zhí)行為,根據(jù)其行為可能發(fā)生的時(shí)間可以區(qū)分為兩類:一類是在裁判生效之后執(zhí)行程序啟動(dòng)之前和執(zhí)行程序中均可能發(fā)生的拒執(zhí)行為,另一類是只能在執(zhí)行程序中發(fā)生的拒執(zhí)行為。前者包括立法解釋中拒執(zhí)情節(jié)嚴(yán)重的(一)、(二)情形,以及新司法解釋第二條規(guī)定的(八)情形;后者則包括立法解釋中的(三)、(四)情形,以及新司法解釋第第二條的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)情形。前一類拒執(zhí)罪行為如上所述應(yīng)以裁判生效之日為其起始日,而不論實(shí)際拒執(zhí)行為發(fā)生在裁判生效之后還是申請執(zhí)行之后;后一類拒執(zhí)罪行為的起始日執(zhí)行程序啟動(dòng)之日。這里還需要說明的是,這里之所以將立法解釋中的(二)情形列入前一類拒執(zhí)行為,是因?yàn)槠渲械摹耙严蛉嗣穹ㄔ禾峁?dān)保的財(cái)產(chǎn)”,既可能是為解除財(cái)產(chǎn)保全而提供的訴中擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),還可能是執(zhí)行程序中提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)。
綜上所述,這就是小編對拒執(zhí)罪可以判緩嗎,有什么規(guī)定的解答,在很多情況下并不是被執(zhí)行人不想還錢,而是因?yàn)閷?shí)在是沒有多余的錢可以還了,所以法院在執(zhí)行的時(shí)候還要留給被執(zhí)行人一些生活的必須費(fèi)用,法院執(zhí)行難的問題還在解決,相信在以后會(huì)得到解決的。
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