根據該《辦法》的相關規定,本市范圍內的各級土地納稅額將提高至原來標準的3倍,本市土地納稅等級將由此前的十級劃分標準統一改為六級,并對跨越不同級別的土地采取從高原則加以歸類。同時該《辦法》還規定外商投資企業和外國企業在京機構使用土地時也要繳納土地使用稅,而此前其不需繳納此項稅費。
對于這一規定,我愛我家市場研究中心認為該政策的出臺主要影響有:
首先,最新的納稅土地等級分級范圍綜合考慮了影響土地價值差異的繁華程度、交通條件、基礎設施狀況、產業聚集規模、城市規劃等基礎因素,能夠較為合理地反映出本市各個區域的各類用途土地的優劣差異。而且新的劃分標準可以使此前大量屬于低級別的土地劃到較高級別,級別間的土地范圍明顯得到擴大。
其次,提高城鎮土地使用稅稅額,可以引導土地使用者合理節約使用土地,提高土地利用效益,有利于進一步貫徹落實國家加強土地宏觀調控的措施,有利于促進房地產市場的不斷健康發展。
再次,該規定的出現對于提高本市用地成本的影響相對有限,進而不會對目前房價造成很大波動。從我國地價的構成來看,獲取土地主要的地價主要包括取得成本、開發成本、政府收益三部分。土地使用稅屬于取得成本,根據我愛我家對2006年朝陽區的實際成交地塊的推算,調整土地使用稅對于開發商拿地的成本影響不超過1%,因此其對目前的房價走勢影響不大。
最后,目前的北京二手房市場交易中,判斷普通住宅與非普通住宅的標準為交易物業的交易均價不超過該物業所在交易區域內交易指導價格的1.2倍。其中所指的交易物業所在區域也是參考了北京現有的土地十級劃分標準而制定的。根據《北京市城鎮土地納稅等級分級范圍》中的相關規定,一旦土地級別范圍按照新的標準發生了改變,必定會影響到新區域內交易指導價格的標準范圍以及普通住宅與非普通住宅的界定標準。從市場交易來看,這一標準還有可能會影響到今后北京二手房市場的稅費征收額度。
國稅局表示已出讓的土地有2/3仍處于閑置
“一些地區和行業固定資產投資增長過快、亂占濫用土地的現象仍然嚴重。據悉,目前已出讓的土地有2/3仍處于閑置狀態。而城鎮土地使用稅作為我國目前在土地保有環節征收的唯一稅種,長期以來稅負偏低。因此,需要對原城鎮土地使用稅暫行條例的有關內容進行調整和完善。”近日,針對去年12月國務院公布的修訂后的《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》,國稅總局作出了相關政策解讀,強調了新規的作用。
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