一方面,自留地本質上屬于集體所有的土地。憲法第10條第2款規定:“農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。”
土地管理法第9條規定:“國有土地和農民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。”由此可知,農村自留地和宅基地、承包地一樣,雖然由個人使用,但都屬于農村集體所有。而你與李某關于自留地的爭議當屬集體土地使用權糾紛。
另一方面,法院尚不具備受理該案的條件。土地管理法第16條規定:“土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現狀。”即法院受理類似案件應當實行“裁決前置”。雙方對土地使用權有權屬爭議,應當先協商來解決糾紛。如協商不成,則必須向當地政府申請處理,而不能直接向法院提起訴訟。只有在政府作出處理決定之后,你或者李某仍然對處理決定不服,才能向法院提起訴訟。在此之前,并不屬于法院直接受理案件的范圍。
對于農村自留地使用糾紛中還存在疑問,可以找個專業的法律界認識來幫助你解決,本網上面就有許多律師可幫助到你。
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