拖欠工程款的訴訟時效的起算點在什么時候

部分工程在工程完工后，因建設方拖延而遲遲不能辦理結算，有部分施工企業認為，工程沒有辦理結算，則不存在超過訴訟時效的問題。但根據《深圳市中級人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的指導意見》第37條的規定，工程結算也應有訴訟時效，該意見規定：“承包人結算工程價款請求權的訴訟時效期間為兩年，自當事人約定的結算期限屆滿之日起算。當事人約定于工程竣工驗收合格之日起結算的，訴訟時效期間自工程竣工驗收合格之日起算;當事人約定發包人在收到承包人結算文件后之結算期限內協助結算的，訴訟時效自該結算期限屆滿之日起算;建設工程施工合同被解除的，訴訟時效期間自合同被解除之日起算。”

建設工程竣工驗收合格后，發包人應當與承包人結算工程價款，發包人怠于履行結算義務的，承包人得以請求人民法院判令發包人結算工程款。承包人請求結算工程款的請求權屬于財產請求權，適用法律關于訴訟時效的規定。《民法通則》第一百三十七條規定：“訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算?！苯Y算請求權的訴訟時效應自該權利被侵害時起算，具體表現為發包人怠于履行結算義務的違約行為成立之時，因此，確認結算請求權之訴訟時效期間的起算點，應考察雙方當事人關于結算義務履行期限之具體約定。當事人約定自工程竣工驗收合格之日起結算工程價款的，工程竣工驗收之后，發包人怠于履行該結算義務時，承包人可向法院起訴請求履行，其訴訟請求的時效期間起算點為工程竣工驗收合格之日。當事人約定工程竣工驗收合格后，由承包人向發包人提交結算文件，發包人在接到結算文件的合約定期限內予以審核并作出答復的，發包人應當在該期限內確確表示同意或不同意該結算結果，表示不同意的，應及時配合承包人重新結算。發包人未在約定期限內答復，則答復期限屆滿可認定其怠于履行結算義務，訴訟時效自答復期限屆滿之日起算;發包人在僅約定期限內答復不同意結算結果的，但怠于與承包人進行協商，重新進行結算的，視為其怠于履行配合結算義務，承包人請求結算的訴訟時效自答復期限屆滿之日起算。

對于合同被解除的情形，最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條規定：建設工程施工合同解除后，已經完成的建設工程質量合格的，發包人應當按照約定支付相應的工程價款。建設工程施工合同被解除后，承包人依據該司法解釋，即可向發包人請求結算已完工程的相應工程款，并依照結算結果支付工程款，因此，承包人請求發包人結算工程款的請求之訴訟時效期間自合同被解除之日起算。

拖欠工程款的解決方法

在現實生活中，民事主體間發生矛盾和糾紛有四種解決途徑：

第一，協商解決。雙方當事人在平等自愿的基礎上，通過友好協商、互諒互讓達成和解協議，進而解決糾紛。

第二，調解解決。在有關組織(如人民調解委員會)或中間人的主持下，在平等、自愿、合法的基礎上分清是非、明確責任，并通過擺事實、講道理，促使雙方當事人自主達成協議，從而解決糾紛。

第三，仲裁解決。糾紛當事人根據糾紛前或者后達成的仲裁協議或合同中仲裁條款向仲裁機構提出申請，由仲裁機構依法審理，作出裁決，并通過當事人對裁決的自覺履行或由一方向人民法院申請強制執行而使糾紛得以解決。

第四，訴訟解決。通過打官司解決，它指糾紛當事人一方依法向人民法院起訴，由法院依法審理，作出判決或裁定，通過當事人對生效裁判的自覺履行或人民法院的強制執行而解決糾紛。

上述四種解決糾紛的途徑中，仲裁和訴訟具有法律上的強制執行力，協商、調解則不具有，因而當事人對協商和調解達成的協議可以反悔。

拖欠工程款的訴訟時效

大多數拖欠工程款已歷時相當久，甚至超過兩年，有的甚至達到十年之久。拖欠太久的工程款，承包商經常因法律意識淡薄或礙于情面怕影響與建設方的關系等原因而錯過訴訟時效。

工程欠款的訴訟時效為兩年，從知道或應當知道拖欠行為起算。我國法律規定訴訟時效可以通過一定的主張權利行為得以中斷，中斷后訴訟時效可以重新計算。

因此，各承包商可以采取書面發函(對方一定要簽收或采取掛號信等形式證明已送達)、向清欠主管部門及相關部門投訴(一定要有書面記錄)、與發包方補充協議或簽訂還款協議等辦法，使訴訟時效中斷。

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