根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定,民事、行政案件在訴訟各階段可能存在和出現(xiàn)的主要風(fēng)險及其責任承擔原則主要如下:
1、訴訟請求不當?shù)娘L(fēng)險。訴訟請求不完全,不恰當,會導(dǎo)致未請求部分視為棄權(quán)而得不到審理的后果。訴訟請求的增加、變更或提出反訴,應(yīng)在舉證期限屆滿前提出,逾期提出如無正當理由,將導(dǎo)致法院對該請求不予審理的后果。
2、不按時交納訴訟費用的風(fēng)險。原告起訴、增加訴訟請求或被告反訴,當事人申請保全,不按時交納相應(yīng)費用的,將承擔不利的后果。根據(jù)《人民法院訴訟收費辦法》,當事人在法院訴訟時,應(yīng)按爭議的數(shù)額交納一定比例的案件受理費;如果申請緩、減、免交案件受理費的,應(yīng)當按照規(guī)定提出申請;如果需要公告、勘驗、鑒定的,需要另行交費;如果不服法院一審判決提出上訴的,需要交納與一審案件受理費相同數(shù)額的二審案件受理費;如果向法院申請強制執(zhí)行的,可以不預(yù)交執(zhí)行費,但應(yīng)墊付一定數(shù)額的實際支出費用。上述費用先由原告后由被執(zhí)行人承擔,而一旦將來敗訴方不主動履行或案件無法執(zhí)行或無法全部執(zhí)行,上述費用可能會全部或部分由原告或申請人自己承擔。此外,聘請律師費用一般也由聘請方自行承擔。
3、不能充分提供證據(jù)的風(fēng)險。除法律另有規(guī)定外,原告起訴或被告反訴,對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或反駁對方的訴訟請求所依據(jù)的事實,有責任提供證據(jù)加以證明,沒有證據(jù)或證據(jù)不足的,負有舉證責任的當事人應(yīng)承擔不利甚至敗訴的后果。
4、超過舉證時限提供證據(jù)的風(fēng)險。在訴訟階段,當事人應(yīng)按本院《舉證通知書》的要求和時間向法院舉證。超過舉證期限提供證據(jù)的,除屬于《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第41條、第4條規(guī)定的“新證據(jù)”外,法院不組織質(zhì)證(對方同意質(zhì)證的除外),而未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案證據(jù),舉證方應(yīng)承擔所主張事實不被法院認定的風(fēng)險,甚至承擔敗訴的后果。
5、不能提供原始證據(jù)的風(fēng)險。除出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準許外,向法院提供證據(jù)應(yīng)當提供原件或原物;若證據(jù)在境外形成的,還應(yīng)履行相應(yīng)的證據(jù)效力證明手續(xù),否則會導(dǎo)致證據(jù)無效的后果。提供證人證言的,證人須親自出庭作證(除證人確有困難不能出庭的五種情形外),否則會導(dǎo)致法院不予采信證人證言的后果。
6、申請評估、鑒定的風(fēng)險。申請評估、鑒定的各方當事人,不按舉證通知書的要求,在規(guī)定期限內(nèi)提出申請或不預(yù)交評估、鑒定費用或不提供相關(guān)材料的,將承擔不予委托評估、鑒定的后果。
7、申請法院調(diào)查收集證據(jù)的風(fēng)險。申請法院調(diào)查收集證據(jù)的各方當事人,不按舉證通知書的要求,在規(guī)定期限內(nèi)提出申請和有關(guān)證據(jù)線索的,法院可不予調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。
8、無正當理由不按時出庭或者中途退出法庭的風(fēng)險。不按時參加法庭審理活動的,原告承擔起訴被視為撤訴的后果;被告承擔缺席審理、缺席判決的后果。
9、一方當事人下落不明的訴訟風(fēng)險。一方當事人下落不明的,因為可能要公告送達,可能會使案件審理時間拖長,無法按照訴訟法規(guī)定的審理期限結(jié)案。債務(wù)人下落不明的,有可能導(dǎo)致沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行的后果,債權(quán)人會白白支付訴訟費用。
10、一方?jīng)]有財產(chǎn)的訴訟風(fēng)險。當事人應(yīng)就對方當事人的財產(chǎn)提供證據(jù)或線索并向法院提出訴訟保全申請,以便法院在訴前或訴訟中采取保全措施。一方?jīng)]有財產(chǎn),會導(dǎo)致財產(chǎn)保全不能實現(xiàn)而保全費及墊付的執(zhí)行中實際支出費用不予退還的風(fēng)險,還會導(dǎo)致無財產(chǎn)執(zhí)行的風(fēng)險。
11、無足夠財產(chǎn)提供執(zhí)行的風(fēng)險。執(zhí)行申請人應(yīng)按照本院《執(zhí)行案件舉證通知書》的要求,向法院詳細提供被執(zhí)行人的詳細地址,可供執(zhí)行的財產(chǎn)情況或可供執(zhí)行財產(chǎn)的線索。如果不能提供,執(zhí)行申請人勝訴后裁判結(jié)果無法兌現(xiàn)的風(fēng)險和后果由申請人承擔。被執(zhí)行人沒有財產(chǎn)或雖有財產(chǎn),但不足以抵償全部債務(wù),會導(dǎo)致法院對剩余債務(wù)中止執(zhí)行,待發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn)時,法院才恢復(fù)執(zhí)行。
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