公益拆遷可以強拆嗎
政府在公益拆遷中是拆遷人,在非公益拆遷中,開發商是拆遷人。在程序上,公益拆遷在頒發拆遷許可證之前,要舉行聽證會論證公益目的和補償方案,并經地方人民代表大會或者其他第三方主體對公益目的進行確認。在強制拆遷的設置上,公益拆遷中政府不得自己執行,只能申請人民法院強制執行,政府更不可以參與非公益拆遷的強制拆遷,開發商應當通過訴訟申請法院執行判決。
所謂的強制拆遷,就是指在拆遷過程中,被拆遷入或房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內沒有履行搬遷騰退義務,經拆遷入或有關拆遷管理部門催告后仍不履行搬遷義務的,由房屋所在地的市、縣人民政府責令有關部門依法采取強制措施,對拆遷范圍內的房屋和建筑強制拆除。實施強制拆遷的方式有兩種,一種是具備強制實施權的行政管理部門自己依法實施強制拆遷或向人民法院申請強制拆遷;一種是不具備強制實施權的行政管理部門依法向人民法院提出強制拆遷的申請,有人民法院實施強制拆遷。我國拆遷管理條例明確規定:被拆遷入或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷入應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
根據目前拆遷法規,要進行政強制拆遷必須滿足以下條件:
一是拆遷入必須依法具有拆遷資格,即拆遷許可證申請獲得拆遷管理部門的批準。
二是行政裁決規定的拆遷期限已經屆滿。
三是被拆遷人逾期無正當理由拒不履行搬遷義務。
四是拆遷入對被拆遷入已經作了必要的補償或妥善安置。
五是實施強制拆遷前,拆遷入應當向公正機關辦理與被拆除房屋有關事項的證據保全工作。
六是必須嚴格按照《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》規定的程序依法進行。
綜上所述我們可以清楚知道,對于公益拆遷的強制拆遷政府不得自己執行,只能申請人民法院強制執行。實施強制拆遷前,拆遷入應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
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