《侵權(quán)責(zé)任法》第67條規(guī)定:“兩個(gè)以上的污染者污染環(huán)境,污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。”這是我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法上關(guān)于數(shù)個(gè)環(huán)境污染加害人之間責(zé)任比例劃分依據(jù)的規(guī)定。但問(wèn)題是,加害人之間的這種責(zé)任究竟為關(guān)于數(shù)個(gè)環(huán)境污染加害人外部責(zé)任劃分的規(guī)定,還是關(guān)于其內(nèi)部責(zé)任劃分的規(guī)定?有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,該條所規(guī)定的是外部責(zé)任比例的劃分,即數(shù)個(gè)環(huán)境污染加害人對(duì)受害人承擔(dān)的是按份責(zé)任,各自責(zé)任的大小按污染物的種類、排放量等因素加以確定;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,該條所規(guī)定的是內(nèi)部責(zé)任比例的劃分,即數(shù)個(gè)環(huán)境污染加害人對(duì)受害人承擔(dān)的是連帶責(zé)任,每個(gè)加害人都有向被害人承擔(dān)全部侵權(quán)責(zé)任的義務(wù),只有在各加害人內(nèi)部責(zé)任的分配上才按照污染物的種類、排放量等因素加以確定。從該條的文義上看,不論將其解釋為外部責(zé)任的規(guī)定還是內(nèi)部責(zé)任的規(guī)定均無(wú)障礙,問(wèn)題的關(guān)鍵在于,采取何種解釋更符合立法目的,更能達(dá)致侵權(quán)法體系的內(nèi)在和諧,更能平衡當(dāng)事人之間的利益。筆者以為,在共同環(huán)境污染侵權(quán)案件中,《侵權(quán)責(zé)任法》第67條究竟為內(nèi)部責(zé)任的規(guī)定還是外部責(zé)任的規(guī)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合本法第8條、第11條、第12條分別加以認(rèn)定。
在共同加害型的共同環(huán)境污染侵權(quán)案件中,《侵權(quán)責(zé)任法》第67應(yīng)當(dāng)理解為是內(nèi)部責(zé)任的規(guī)定。《侵權(quán)責(zé)任法》第8條規(guī)定的是共同加害行為,即“兩人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害”型的共同侵權(quán)。
通說(shuō)認(rèn)為,只有數(shù)個(gè)加害人之間具有共同過(guò)錯(cuò)才能成立該種類型的共同侵權(quán)責(zé)任,共同過(guò)錯(cuò)包括共同故意(又稱意思聯(lián)絡(luò))、共同過(guò)失以及故意與過(guò)失的相結(jié)合。由于環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任采取的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,其成立不考慮加害人是否具有過(guò)錯(cuò)。因此,在通常情形下,共同環(huán)境污染案件無(wú)第67條的適用余地。但如果受害人能夠證明各環(huán)境污染加害人之間存在共同過(guò)錯(cuò),那么,各加害人之間則存在著明顯的侵害目的,且損害結(jié)果也在各加害人的合理預(yù)期之內(nèi),因而法律應(yīng)當(dāng)對(duì)其主觀惡性加以懲罰,使其承擔(dān)共同侵權(quán)的連帶責(zé)任。此時(shí),侵權(quán)責(zé)任是否成立應(yīng)當(dāng)以《侵權(quán)責(zé)任法》第8條為依據(jù),而第67條只能作為各連帶責(zé)任人內(nèi)部責(zé)任比例劃分的依據(jù)。
在司法實(shí)踐中,由于加害人之間在排污之時(shí)一般都是各自為之,損害結(jié)果的發(fā)生往往是由于各加害行為的偶然混合,且需要受害一方舉證證明共同加害人之間具有共同過(guò)錯(cuò)對(duì)其權(quán)益的保護(hù)甚為不利,因而此種類型的共同環(huán)境污染侵權(quán)案件在司法實(shí)踐中較少。
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楊余娜律師(聯(lián)系13282211144),寧波本地人,2011年8月取得法律職業(yè)資格證。曾在寧波市**區(qū)人民法院和寧波市公安局**分局工作多年,現(xiàn)為浙江共業(yè)律師事務(wù)所專職律師。業(yè)務(wù)專攻方向:刑事、民商事(含民間借貸、買賣合同、債權(quán)債務(wù)、婚姻繼承、交通事故、工傷賠償?shù)榷喾矫娴陌讣⑵髽I(yè)法律顧問(wèn)。楊余娜律師受過(guò)專業(yè)性法學(xué)專業(yè)教育,對(duì)所承辦的案件一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)于刑事案件,楊余娜律師利用多年的公安工作經(jīng)驗(yàn)和資源,根據(jù)不同案件情形針對(duì)性提出有利辯護(hù)或策略。對(duì)于民商事案件,楊余娜律師具有深厚的理論功底和豐富的法院實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)不同案件事實(shí)和證據(jù)尋找突破點(diǎn),最大程度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。楊余娜律師業(yè)余研究風(fēng)水,發(fā)現(xiàn)通常來(lái)找律師的當(dāng)事人,均在一定程度上受住宅或辦公樓風(fēng)水、面相或八字等困擾或影響,可通過(guò)一定方式化煞、補(bǔ)喜用神等方式增加運(yùn)勢(shì)!
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