1.本質(zhì)違法性;這是這一行為最本質(zhì)的法律特征,它從不同程度上違反了《合同法》、《商標法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》等法律及相關法規(guī)。
2.形式隱蔽性;以委托加工為幌子制造冒牌商品的行為比較隱蔽,分工很細,甚至分散在幾個企業(yè)進行,從一個生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)難以發(fā)現(xiàn)。
3.規(guī)避法律性;是指這一行為從表面上看,往往具有合法性,而實際上是隱藏其非法的目的,非專業(yè)人員很難覺察其違法性,主要是由于當事人主觀惡意規(guī)避法律所致,當事人在主觀上具有惡意性。
4.結(jié)果危害性。這一行為最終損害的是廣大消費者的合法權(quán)益,同時也損害了消費者的知情權(quán)。因為作為一般消費者很難對產(chǎn)品的真?zhèn)巫鞒稣_的判斷,致使自己的合法權(quán)益在購買和使用冒牌商品時受到損害。針對“利用委托加工合同制售冒牌商品違法行為”的這四個特征,我們可以對這一行為的表現(xiàn)形式作一分析。
該行為主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.隱藏真實產(chǎn)地和廠名信息。是指加工企業(yè)加工的產(chǎn)品不標注自己的企業(yè)名稱、地址,而只標注委托方的廠名和廠址,這一行為侵犯了消費者的知情權(quán),同時也造成同行業(yè)的不正當競爭。這是利用委托加工合同制售冒牌商品違法行為最主要的表現(xiàn)形式,是合同雙方共同欺騙消費者的行為。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第(二)項規(guī)定,“有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址”。這里的“生產(chǎn)廠名和廠址”應該是指“直接制造或者加工”該產(chǎn)品的企業(yè)名稱和廠址,因為,只有直接生產(chǎn)加工者才有可能對其產(chǎn)品質(zhì)量實施實質(zhì)性的控制。加工方如果不如實在產(chǎn)品上標上自己的廠名、廠址,就會侵害《消費者權(quán)益保護法》中消費者享有的“知悉所購買、使用商品的真實情況”的知情權(quán)。
2.假標注企業(yè)名稱和產(chǎn)地。一些企業(yè)到上海、香港、美國等國家或地區(qū)注冊企業(yè),并簽訂所謂的委托加工合同,將自己的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為發(fā)達地區(qū)或國家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,讓消費者誤認為是境外或知名地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,以獲取消費者的信任及更大的利潤。如某企業(yè)利用人們認為內(nèi)蒙古是出羊毛的地方,生產(chǎn)出來的羊毛衫質(zhì)量也就好的心理,在內(nèi)蒙古注冊一個羊毛衫制造公司,在其他地方生產(chǎn)的羊毛衫的標貼及包裝上標明內(nèi)蒙古羊毛衫制造公司生產(chǎn),并進行銷售。
3.偽造或冒用質(zhì)量標志等認證標志。這里所指的偽造和冒用認證標志分為兩種。第一種是指合同雙方均未取得認證而擅自使用認證標志,這一情況即使在非委托加工各方也應受到處罰。第二種是指委托方已取得使用認證標志的權(quán)利,而被委托方?jīng)]有取得,而委托方通過授權(quán)允許被委托方在加工的產(chǎn)品上使用,這也是偽造或冒用認證標志等質(zhì)量標志的一種形式。因為,安全、質(zhì)量等認證是通過特定的認證機構(gòu)組織專家,按照相關的程序?qū)ζ髽I(yè)的材料采購、生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制等嚴格考核后授予的,并隨時接受認證機構(gòu)的監(jiān)督和檢查,如果允許企業(yè)隨意委托他人使用,就不能保證產(chǎn)品符合認證的質(zhì)量,還會動搖認證管理制度。
4.擅自銷售委托人委托加工的產(chǎn)品。擅自銷售委托加工產(chǎn)品的結(jié)果,是指未經(jīng)委托人或商品許可人許可擅自銷售構(gòu)成商標侵權(quán)行為。委托加工如果被授權(quán)銷售所加工的產(chǎn)品,必須具備兩個條件:一是加工方對委托加工的標物享有物權(quán);二是加工方對所加工的產(chǎn)品享有處分權(quán)。沒有具備這兩個條件擅自銷售就會構(gòu)成商標侵權(quán)。委托加工與商標使用許可是兩個完全不同的概念,在商標使用許可制度中,許可人實際是將商標的使用權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)移給被許可人。而委托加工的被委托人不享有對所加工產(chǎn)品商標的使用權(quán),也不享有對該商標的其他相關權(quán)利,被委托人主要的職責是加工產(chǎn)品而非涉及商標。因而未經(jīng)許可擅自銷售委托人委托加工的產(chǎn)品,就會構(gòu)成商標侵權(quán)。
5.利用委托加工合同“傍名牌”。所謂“傍名牌”,是指各種仿冒、克隆“名牌”違法行為的總稱。其突出表現(xiàn)為國內(nèi)一些不法分子利用我國與外國及地區(qū)登記注冊法律制度的差異,將國內(nèi)外知名企業(yè)的字號或商標到境外注冊成公司,然后回到境內(nèi)通過簽訂委托加工合同的方式進行生產(chǎn)知名企業(yè)的同類產(chǎn)品,以達到“傍名牌”的效果來欺騙消費者。
6.利用委托加工合同制售冒牌商品的其他表現(xiàn)。是指利用委托加工合同偽造或冒用他人的廠名、廠址,假冒或冒充注冊商標,標注引人誤解或虛假的產(chǎn)品標識等行為。一些企業(yè)通過偽造合同和其他有關證件來達到仿冒的效果,致使消費者誤認誤購。
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