[摘要]:面對(duì)目前環(huán)境污染侵權(quán)歸責(zé)領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題,文章從新的視角重新審視了現(xiàn)有環(huán)境污染侵權(quán)歸責(zé)的一元?dú)w責(zé)體系。從對(duì)合法排污行為所引起的環(huán)境污染侵權(quán)行為的歸責(zé)作為突破口,探究了構(gòu)建二元?dú)w責(zé)體系的理論可行性。在對(duì)原有歸責(zé)體系進(jìn)行批判和借鑒吸收的過(guò)程中,著重闡述對(duì)一元?dú)w責(zé)體系的突破和二元?dú)w責(zé)體系的合理適用,在二元?dú)w責(zé)體系的構(gòu)造上,則采取絕對(duì)不合理的排除與相對(duì)合理的適用的論證方法,探討了無(wú)過(guò)失責(zé)任與公平責(zé)任的內(nèi)在協(xié)調(diào)性與互補(bǔ)性,嘗試著去實(shí)現(xiàn)對(duì)二元?dú)w責(zé)體系的最優(yōu)化構(gòu)造。
[關(guān)鍵詞]:歸責(zé),環(huán)境侵權(quán),無(wú)過(guò)失責(zé)任,公平責(zé)任
引言
環(huán)境問(wèn)題始于地球之誕生,而在人類出現(xiàn)之后,由于人類的創(chuàng)造性生產(chǎn)活動(dòng),使得環(huán)境問(wèn)題日益明顯,與此相關(guān)的侵權(quán)事件也日益表現(xiàn)得普遍化。而就環(huán)境侵權(quán)的法律思想、規(guī)范而言,則有著較為悠久的歷史,如古希臘哲學(xué)家柏*圖曾在其著作《法律》中指出:“水可以受到任何藥物的污染,因此需要法律保護(hù)如下:任何故意污染者除付出賠償以外,應(yīng)負(fù)責(zé)使用任何規(guī)定的方法來(lái)進(jìn)化水的源頭或容器”①-這也許就是關(guān)于“污染者賠償”原則的最早論述。但在早期的人類社會(huì),由于社會(huì)生產(chǎn)力水平還比較低,人類改造自然的能力還比較弱,因此對(duì)自然環(huán)境的影響力還不是很大,基本上是在環(huán)境承受能力范圍內(nèi),由此而產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也主要是一些零星的、局部的生態(tài)破壞,或者是極少量的環(huán)境污染事件,對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展也并不構(gòu)成任何實(shí)質(zhì)性的威脅。因此關(guān)于其的相關(guān)思想和理論也相對(duì)較少。但隨著產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái),工業(yè)機(jī)器大生產(chǎn)的發(fā)展,使得環(huán)境問(wèn)題日益顯得多樣化、復(fù)雜化。環(huán)境污染行為也越來(lái)越為嚴(yán)重,對(duì)相關(guān)權(quán)益的侵害現(xiàn)象則表現(xiàn)得更為嚴(yán)重和頻繁。[1](P.1)環(huán)境侵權(quán)行為在世界各國(guó)民法上得以確立則是在19世紀(jì)中后期,并在20世紀(jì)后期世界各國(guó)的環(huán)境法中得到充分的發(fā)展。可以說(shuō),環(huán)境侵權(quán)行為有著深厚的歷史根源,是在人類社會(huì)的不斷向前發(fā)展過(guò)程中日益顯現(xiàn)出來(lái)的。而從本質(zhì)上說(shuō),環(huán)境侵權(quán)行為的產(chǎn)生是環(huán)境污染與人類生存與發(fā)展的不可調(diào)和性矛盾所造成的,特別是工業(yè)革命后嚴(yán)重的環(huán)境污染危機(jī)更使得環(huán)境侵權(quán)行為日益為人類社會(huì)所關(guān)注,關(guān)于其的理論也就進(jìn)入了一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。
1.環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)原則的歷史演進(jìn)
1.1與歸責(zé)相關(guān)的理論學(xué)說(shuō)
“歸責(zé)”(Imputatio,Imputation,Zurechnung),在德國(guó)學(xué)者拉*茨看來(lái),是指行為人負(fù)擔(dān)行之結(jié)果,于受害人而言,即填補(bǔ)其所受之損害“。[2](P.259)曹*德在《環(huán)境侵權(quán)法》一書(shū)中提出,”歸責(zé)“是指行為人因其侵權(quán)行為致他人損害的事實(shí)發(fā)生以后,應(yīng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和追究侵權(quán)行為人的民事責(zé)任。[3](P.138)這與侵權(quán)責(zé)任明顯不同,侵權(quán)責(zé)任是指應(yīng)違反法律所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的強(qiáng)制性法律后果,是歸責(zé)的客觀結(jié)果。而歸責(zé)是一個(gè)責(zé)任的判斷過(guò)程,其也并不以責(zé)任的最終產(chǎn)生為其使命。而歸責(zé)原則,是指歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、歸責(zé)準(zhǔn)則或歸責(zé)尺度的意思。[4](P.138)王*明教授指出歸責(zé)原則是責(zé)任的核心問(wèn)題,是侵權(quán)行為法規(guī)范建立之基,在整體上指導(dǎo)侵權(quán)行為的立法。[5](P.18)對(duì)此,筆者認(rèn)為歸責(zé)原則實(shí)際上就是責(zé)任落位的標(biāo)準(zhǔn)或尺度,其目的在于對(duì)加害者的懲罰和對(duì)受害者損失的填補(bǔ),以維護(hù)當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)權(quán)利,保護(hù)弱勢(shì)主體一方的正當(dāng)權(quán)益,體現(xiàn)法上的公平性。就歸責(zé)原則的本身而言,正如恩*斯所說(shuō)”原則只有在適合于自然界和歷史的情況下才是正確的。這就要求原則不斷地依變化的現(xiàn)實(shí)情況而作出相應(yīng)的調(diào)整和完善。①
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中共黨員,北京盈科(泰州)律師事務(wù)所商事訴訟與仲裁法律事務(wù)部副主任律師,AFP國(guó)際金融理財(cái)師,國(guó)家高級(jí)秘書(shū)職稱,海口市作家協(xié)會(huì)會(huì)員,國(guó)際律師協(xié)會(huì)會(huì)員,10年多的銀行從業(yè)豐富經(jīng)驗(yàn),具有法律、會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)、反洗錢(qián)等資格證書(shū),銀行、金融、財(cái)稅業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。海南大學(xué)法學(xué)學(xué)士。為社會(huì)自然人和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的依法行政、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、商事活動(dòng)及項(xiàng)目運(yùn)作提供法律服務(wù)。尤其擅長(zhǎng)刑事辯護(hù)、擔(dān)任法律顧問(wèn)、事故保險(xiǎn)理賠、工程合同、債權(quán)債務(wù)糾紛、商務(wù)談判和商事仲裁、婚姻繼承、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療損害賠償?shù)燃m紛處理。專注財(cái)稅、合同、風(fēng)控、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。擅長(zhǎng)訴訟方案策劃和訴訟技巧的運(yùn)用,致力于縝密進(jìn)取的態(tài)度服務(wù)每一位當(dāng)事人。17888178896(微信同號(hào))
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