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寧波
山東始現"最嚴"環保法規,共含12項監督管理制度
又是一年取暖季即將到來,記者今天從山東省環保廳獲悉,自11月1日起,被稱為“史上最嚴”環境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》將在山東實施。
《條例》規定了包括實行錯峰生產、建立聯防聯控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監督管理制度。
《條例》規定,在大氣污染防治重點區域和重污染天氣集中出現的采暖季節,由政府部門組織推行錯峰生產。錯峰生產期間,重點排污單位、大型建設工程和產能過剩行業企業應當對生產經營活動進行調整,減少或者停止排放大氣污染物的生產、作業。
對超過重點大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環境質量改善目標的地區,省和設區的市政府環保主管部門應當會同有關部門,約談該地區政府的主要負責人,并暫停審批該地區新增重點大氣污染物排放的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
對重大大氣環境違法案件或者突出的大氣污染問題,查處不力或者社會反映強烈的,省和設區的市政府環保主管部門應當掛牌督辦,責成所在地政府環保主管部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。
《條例》明確,超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物總量控制指標排放大氣污染物的,由縣級以上人民政府環保主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。超標排污的企業如果拒不改正,依法作出處罰決定的環保主管部門可以從責令其改正的第二天起,按照原處罰數額按日對其連續處罰;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
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