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寧波
發展中國家環境稅問題探討
內容摘要：環境稅是幫助政府解決環境問題的重要措施和手段，本文對發展中國家實施環境稅的原因和類型進行了分析和探討。筆者認為，目前對發展中國家而言，主要以投入物為基礎征收環境稅的做法比較恰當。環境稅是基于環境保護的稅種，對可持續發展具有十分重要的導向性，因此在我國實施環境稅是十分必要而且可行的。(語文網中網文秘頻道)
關鍵詞：發展中國家環境稅庇古稅排放物稅投入物稅
處理好環境問題對一個健康的社會和經濟來說至關重要，尤其對發展中國家而言。目前，由于環境問題更加突出和緊迫，為了實現社會和經濟的可持續發展，發展中國家更應該采取行動保護環境。現階段環境稅是許多國家采取的手段之一，尤其是在發達國家，那么發展中國家要不要實施環境稅呢?如果需要，又應該實施什么類型的環境稅呢?本文就這一問題進行了分析和探討。
實施環境稅的原因
對于環境問題，從經濟的角度，人們將焦點放在了“負外部性”上，也就是說，經濟個體的生產或消費行為對周邊的環境造成了危害，卻并沒有因此而承擔相應的成本，從而導致過度地生產或消費，使環境不斷惡化。解決“負外部性”，就是將外部成本由破壞環境者內在化，再反映在他們的成本中。實現“內在化”的手段很多，環境稅是其中的一種經濟手段。
筆者認為，發展中國家也應該和多數發達國家一樣，重視環境稅的作用，積極推行實施環境稅。
環境稅可以彌補環境法律法規的不足
法律和規章制度被廣泛地應用于環境保護方面，而且由于法律法規本身的特性，也確實是在保護環境方面發揮了重要的作用。但是，僅僅靠法律和規章制度是不能完全解決環境問題的，尤其是在發展中國家。(網中網公文)
首先，發展中國家的法律法規體系不健全，特別是涉及到環境保護方面的，數量嚴重不足，即使在現有的法律法規中，內容也不是非常的全面和合理，這對于解決發展中國家存在的嚴重的環境問題是遠遠不夠的。
其次，現有的法律和規章制度主要用于處理污染及有毒氣體的排放等專門性問題，通過定期檢查和罰款等手段來禁止或控制顯著污染地點污染物的排放，這種“命令和控制”對特定環境危害的處理是恰當和有效的。但是直接的法規更適合控制相對較少數目的顯著污染地點，或更適合為某一生產過程、某一行業或整個商業制定一個最低的標準，同時需要注意的是這種方法不適合處理較擴散的環境影響和有大量小公司存在的情況，而這種情況在發展中國家又是普遍存在的，并且對于法律法規制度來說，受其影響的經濟個體的規模越小、數量越多，成本也會越高。此外，經濟手段(包括稅收)在涉及較多小企業和較擴散的污染源時，更具成本效益，尤其是在政府的政策目標為改變經濟個體行為而不僅僅是控制某些活動時，稅收執行的綜合成本更低。
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