一、強制批準重整計劃是什么意思

法院強制批準重整計劃(以下簡稱“強制批準”)，是指在重整程序中部分表決組未通過重整計劃草案時，經法院裁定批準重整計劃而使之產生法律約束力的司法行為。強制批準由于《企業破產法》第87條規定的寬泛和原則，具有相當程度的或然性。因為破產重整本身就是一個風險因素難以把握、并且涉及眾多利害關系或利益沖突的商業交易平臺，《企業破產法》對之僅有框架性的規定，司法實務嘗試強制批準尚處初步階段。由此，本文用“不確定性”來描述強制批準所應當正視的諸多問題，圍繞“公平對待”這個議題展開，以便盡可能地梳理影響強制批準的理念和制度因素，使強制批準更加接近我國《企業破產法》規定該制度的目的。

二、企業破產重整計劃批準的程序

(1)通過后的審查批準。對于已獲通過并提請批準的重整計劃，人民法院應當進行審查。人民法院經審查認為重整計劃符合破產法規定的，應當自收到申請之日起30日內裁定批準，同時終止重整程序，并予以公告。

如果人民法院審查后認為提請批準的重整計劃在實體上或者程序上不符合破產法的規定，應當裁定不予批準，同時終止重整程序，并宣告債務人破產。

(2)未通過時的強行批準。由于企業重整不僅關系到債權人的利益，而且關系到其他利害關系人的利益和社會公共利益，因此，面對個別表決組出于自身利益而拒絕通過重整計劃的情形，需要在不同利益之間進行理性的權衡。破產法借鑒美國破產法第11章的“強行批準”規則，以破產法第87條規定了重整計劃未通過時的強行批準制度。具體說，分為兩個步驟。

首先是協商基礎上的再次表決。債務人或者管理人可以同未通過重整計劃草案的表決組協商，該表決組可以在協商后再表決一次。但是，雙方協商的結果不得損害其他表決組的利益。

其次是再次表決未通過時的審查批準。未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計劃草案，但重整計劃草案符合下列條件的，債務人或者管理人可以申請人民法院批準重整計劃草案：

①按照重整計劃草案，擔保債權就擔保財產將獲得全額清償，其因延期清償所受的損失將得到公平補償，并且其擔保權未受到實質性損害，或者該表決組已經通過重整計劃草案;

②按照重整計劃草案，職工債權和稅收債權將獲得全額清償，或者相應表決組已經通過重整計劃草案;

③按照重整計劃草案，普通債權所獲得的清償比例，不低于其在重整計劃草案被提請批準時依照破產清算程序所能獲得的清償比例，或者該表決組已經通過重整計劃草案;

④重整計劃草案對出資人權益的調整公平、公正，或者出資人組已經通過重整計劃草案;

⑤重整計劃草案公平對待同一表決組的成員，并且所規定的債權清償順序不違反破產清算程序中的法定清償順序;

⑥債務人的經營方案具有可行性。其中，前四項條件是以債權人在清算條件下的預計清償為基準，即所謂“清算標準”。

人民法院經審查認為重整計劃草案符合上述規定的，應當自收到申請之日起30日內裁定批準，終止重整程序，并予以公告;反之，經審查認為重整計劃不符合上述規定的，則應當裁定終止重整程序，并宣告債務人破產。

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